张泽旭　王春雨

（北京师范大学法学院，北京 100875）



香港“占领中环”行动违法性浅析
——基于集会权理论

张泽旭王春雨

（北京师范大学法学院，北京 100875）

摘要：香港“占领中环”行动对香港的繁荣稳定造成了巨大的冲击。社会各界人士一致认为其是一次非法集会行动，甚至“占中”行动发起人也承认其违法性。本文从集会权理论角度出发，同时根据香港地区法制框架下对集会权行使的各种限制，对“占中”行动进行简单分析，其不但违反了集会权各种基本原则，同时践踏香港法治，没有遵守法律对集会权的必要限制，清楚地展示了其非法集会的本质。

关键词：占领中环；集会权；基本原则；限制；违法行为

正文：

香港回归以来，中央政府严格坚持以“一国两制”方针对香港进行主权管理，不干涉香港内部事务，同时香港的繁荣发展也离不开内地的大力支持。2014年9月28日发生的“占领中环”行动打破了香港的繁荣与平静，其目的是到2017年实现香港行政长官“真正的选举”。尽管这一行动明显有违法治并且在当时很可能随局势的发展而失控造成无法挽回的损失和香港的社会动荡，但“占中”发起人宣称“占中”是公民抗命，有违法律是为了追求真正的公平正义，以道德优越性压制形式法治。公民抗命的内涵和适用条件都有非常严格的界定和限制，行动发起人应严格遵守和平、非暴力、有限度、成人化、适可而止等内在原则，确保这一社会运动形式在追求有限道德目标的同时对法律与社会秩序造成最小的冲击，避免族群与价值观的过度撕裂。……