桑学胜

摘要：随着社会主义市场经济的不断发展，对于一个企业的发展来说实施全面预算管理模式尤为重要。我国引入全面预算管理理念已经有几十年的时间了，在这期间，全面预算管理理念被全国各大企业广泛应用，并且得到了有效的发展。但是，由于我国烟草行业一直保持着国家专卖，实施全面预算管理的时间较晚，因此在全面预算管理的过程中还存在着一些问题，相应的制度体系还不够完善。本文将会对我国烟草企业在进行全面预算管理的过程中会出现的一些问题和弊端进行探讨和研究，并提出相应的意见或建议。

关键词：烟草 全面预算管理 对策

在我国，烟草企业是国有企业，并且对我国的经济发展起到了非常大的作用，我国烟草在相关的法律中明确规定，由烟草企业负责经营，国家烟草局进行行政管理，统一领导，专营专卖。由于烟草对人身体的危害性较大，为保障烟草的安全供应，必须要由国家专门生产经营，以保证烟草的安全性。由于烟草在我国一直是国家专卖的性质，从而导致我国烟草行业实施全面预算管理的时间比较晚，在烟草企业的全面预算管理的过程中，出现了较多的问题和弊端。

一、烟草企业全面预算管理存在的问题

（一）对全面预算管理认识不足

随着近几年我国烟草企业全面预测管理的实施，通过不断的努力和实践，在我国烟草企业中，大部分的员工都能够认识到全面预算管理的重要性。……