李丽萍

摘要：农村养老保险作为我国社会保障制度中的重要组成部分，近年来其经济效益受到社会的广泛关注，其内部各个利益主体之间的博弈导致其经济效益中存在范围狭窄、供给水平薄弱等问题。本文通过分析农村养老保险制度的经济效益，进而探讨其制度重塑的策略，主要目的是提升我国农村养老保险制度的科学性，使其更好地为人民群众发展服务。

关键词：养老保险 制度重塑 经济效益

从本质上讲，养老保险这一制度属于非均衡制度的一种，呈现典型的双侧结构特征：占据我国人口大多数的农民群众只享受初级的养老保险水平，而占人口总数较少的城镇居民享受了绝大多数的保险，在城镇覆盖面积较大，提供的水平和质量也较高。因此，养老保险制度被认为是一种非均衡制度，这也就凸显出了农村养老保险当中存在的制度问题，对于农村经济和社会的可持续发展起到了负面作用，对于人民群众生活水平的提升也起到了阻碍作用，影响我国社会整体的稳定性和可持续发展性。本文拟从经济效益方面入手，分析农村养老保险制度进行研究，进而对其进行制度的重塑。

一、农村养老保险制度相关主体经济效益分析

由于农村养老保险制度从经济上讲具有非排他性的经济特征，具有能够满足公共需要的特征，一旦在市场上被提供出，就存在发生“搭便车”行为的风险，由于市场本身具有的特征，因此，政府需要对这一部分的资源进行科学合理的配置。……