刘星怡

20世纪90年代以来，随着我国证券市场的建立与发展，上市公司日益成为会计监管的主角，其会计信息的真实性、准确性尤为重要。但我国证券市场的发展仅仅经历了十几年的时间，近年来，上市公司的会计造假事件屡禁不止，会计违规和财务欺诈问题逐渐受到社会公众和政府监管部门的重视，如何加强上市公司会计监管更是会计学与法学领域的研究热点。

会计监管是指按照法律法规和相关政策的规定，对会计行为有监管权的国家机关、社会组织或个人依法对各类市场主体所进行的会计行为实施的引导、监督和管理。通过会计监管净化市场环境，从而达到保护投资者的利益。

1上市公司会计监管问题表现

1.1外部监管失灵乏力

外部监管主要包括政府监管和社会监管。政府监管的主体是有监管权的政府机关，主要包括财政部门、证监会、审计署等。近年来，我国上市公司监管规范日渐完善，但是会计信息失真现象有增无减，“银广夏”“蓝田”等会计舞弊案件的频繁发生，给投资者造成巨大的经济损失，也凸显了政府的监管失灵。

社会监管主体是会计师事务所，其按照审计准则的规范，对上市公司披露信息的真实性、完整性和准确性提供合理保证。然而，我国的一些事务所在进行审计活动时，忽视审计准则等执业规范的要求，在未实施必要的审计程序，没有获取充分、适当的审计证据的情况下就对相关事项进行确认，这就导致经过审计后的财务报告信息失真或者对财务报告发表了不恰当的审计意见。……