周文叶 张一旦

具有中国特色的教研制度对基础教育发展与质量保障具有重要作用，全国10万名教研员是中国教师队伍中的关键少数。在华东师范大学教研员研修中心（以下称“研修中心”）举办第100期研修班之际，华东师范大学课程与教学研究所于2016年7月15-16日在上海主办全国首届教研创新论坛，就如何整体提高教研员的专业素养、研究能力、服务精神，充分发挥教研体系在整体提高基础教育教学质量、培养创新人才当中的杠杆作用，进行深入研讨。

教研员需要有准确、清晰的职能定位

华东师范大学教授胡惠闵指出，教研制度设立之初选择的教研员都是优秀教师，随着队伍的不断发展和壮大，教研员的特殊性就越来越明显，被赋予大量的行政性特征，不仅要做教师教学、课程、评价的引领者，还同时承担大量行政性事务，这两者之间其实存在很大的冲突。有教研室主任认为，现在就是行政味太重，在做事情的时候，教研员从行政角度考虑得比较多。还有人指出，这导致某些教研员有行政思维，造成上不着天下不着地的状况，理论层面上不去，并且由于长期脱离教学实践，对学校的指导也不得力。因此，教研室就从我们期待的一种中间层、衔接层变成了空心层甚至是阻隔层，也使教研员难以很好地成为教育理论与实践的“中介”。

华东师范大学教授崔允从21世纪中国课程改革系统和课程育人发生机制的角度概括教研员角色的定位：课程政策的执行者，课程设计者及国家课程如何地方化的设计者，学校课程发展的服务者——为学校的课程规划、学校的学科教学、校本课程、教研系统提供服务，教师专业发展的引领者，区域教育质量的促进者。……