研究

道德是可以培养的吗？

道德能不能被培养？德国康斯坦茨大学著名心理学教授乔治·林德认为，“道德”的意义在于一种能力，即通过理智解决与自己相对立的道德观与情感冲突，而非通过武力、权力或者是欺骗性的行为解决问题的能力。作为一项能力，道德是可以被培养的，并且应当被培养。

乔治·林德指出，真实社会存在一些复杂的问题或者严重的矛盾冲突，这些是学生不会直接面对的，但可以通过思考和讨论让他们明晰是非，澄清价值。为此他发明了康斯坦茨困境讨论法（KMDD），并主张将这一方法加入教师教育的过程中。乔治还呼吁“用尽一切可能的方法，在学校中加入思考和讨论的课程，这样每一个个体和社会都能作为一个整体更好地解决他们的问题。”

（北京师范大学国际与比较教育研究院 张诺亚 编译）

课程

日本：推动小学编程课的必修化

今年6月3日，日本文部科学省就推进小学中的编程教育召开了专家意见咨询会议。专家们表示，编程不仅仅是让孩子们掌握电脑程序的编辑技术，更是为了培养孩子们的逻辑思考能力。据悉，日本政府的“新成长战略”计划将小学编程教育纳入必修的范畴。目前，中央教育审议会正在讨论该方案，并有望在2020年度开始实施的新学习指导要领中实现其必修化。

专家们将编程的“思考能力”定义为为实现自己的目标能够对实施步骤进行逻辑性思考的能力，學生可以通过不同学科的体验来养成。具体实施的学年和学科等都由各小学自主决定。也有专家担心，在实际的教学中可能会走偏，如教师有可能让学生们死记硬背编程步骤等。

（北京师范大学国际与比较教育研究院 刘琦 编译）

校园

韩国：鼓励幼儿园在教室内安装监控

韩国教育部计划将目前幼儿园教室安装监控的比例由56%扩大至90%，基本上实现全覆盖，同时将是否安装监控列入各地方教育厅的评估之中。对此教师团体和幼儿园表示强烈不满，认为这一政策侵犯了幼儿及教师的肖像权和私生活等人的基本权利，同时有可能对教师的工作产生不良影响。

然而，由于此前发生过骇人听闻的幼儿园教师虐待幼儿的恶性事件，大部分家长对于幼儿园教室内安装监控的呼声很高，幼儿园以及教育当局对于家长的要求很难拒绝。首尔市一所私立幼儿园的教师表示，当下幼儿园表明的立场将直接影响到幼儿园招生情况，相比于没有设置并拒绝设置监控的幼儿园，家长更愿意将孩子送到有监控或者即将安装监控的幼儿园，为了保证招生，幼儿园基本上不会在这一问题上选择保护教师的权利。

（北京师范大学国际与比较教育研究院 李昕 编译）

德国：应引入竞争性学校机制

据德国教育视点网报道，德国一民间机构的一项研究表明，竞争性的学校体制有利于学生PISA成绩的提高，但这并不会加剧学生间的竞争，而是促进了学校间的竞争。国家应该努力维持和平衡学校间的这种竞争机制，德国基础教育需要一个公平的竞争机制来保证教育公平和教学质量。

研究报告指出，竞争性的学校体制应该包含以下几个方面：贯彻联邦范围内的标准化考试；联邦给予公立学校更多的自主权；家长和学生有自主择校的权利；增加学校在获取资金支持方面的竞争性；减少对学校体制的划分；公开各联邦州的教育理念和政策择优选择。但需要注意的是，学校的竞争机制只有在国家对其监督和支持的前提下才能更好运行。

（北京师范大学国际与比较教育研究院 王苏雅 编译）

教师

美国：社会不公平是教育不公平的根源

近日，美国国家教育政策中心（NEPC）发布研究报告，对美国国内的教师各项质量提升政策与计划进行评价。报告结果认为，关于这些政策与项目能否真正支持教师质量提升的证据并不充分。

接受评价的教师质量提升政策与项目均以如何完善教师教育问责机制作为出发点。报告指出，相关政策与项目所持的假设是，学校因素特别是教师因素，是造成教育不公平的主要原因，因而认为高质量的教师就能解决教育的不公平问题，但事实上教师并不是造成学生学习成就差异化的主要原因，前述假设也忽略了社会不公平是教育不公平的根源。NEPC在报告中建议，除了教师质量外，政策制定者应当充分了解和解决影响学生学习成就的诸多因素，例如贫困水平、家庭与社区资源、学校组织与支持以及影响住房、医疗、就业及幼儿教育的其他政策，因此制定教师质量提升政策需要高质量的研究支持。

（《世界教育信息》2016年第12期）

数字

全球2.63亿适龄儿童没有学上

最新出台的联合国教科文组织报告《不让一个人掉队：普及中小学教育的道路还有多远》的数据显示：目前，全世界6100万小学适龄儿童（6-11岁）、6000万初中适龄儿童（12-14岁）以及1.42亿高中适龄儿童（15-17岁）没有上学的机会。因为高中不属于义务教育阶段，所以高中儿童的失学率远高于小学和初中。撒哈拉非洲是全世界儿童失学率最高的地区，主要原因是性别歧视、居住偏远以及贫穷，战争也是教育普及的一大障碍。

与全球可持续发展议程的安排一致，联合国教科文组织在2015年确立普及教育未来发展目标为：到2030年保障所有儿童享受包容性的、机会均等的、高质量教育的权利。

（北京师范大学国际与比较教育研究院 王苏雅 编译）