中共北京市委教育工作委员会 北京市教育委员会

习近平总书记用人民的“十个期盼”，生动地描述了中华民族对于全面小康的强烈期盼和美好憧憬。“十个期盼”的首位是“更好的教育”，这既是全面小康的群众心声，也是全面小康的首要呈现，集中体现了总书记的教育民生思想。放眼世界，这种教育民生观也符合世界各国以人为本的教育改革发展理念和普遍提升基本公共教育服务水平、全面提升国民素质的国际发展趋势。

北京在推进基础教育综合改革过程中，始终坚持以新常态下的教育民生观为引领。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是教育改革发展的大逻辑。因此，首都基础教育综合改革的核心在于解放思想，关键在于攻克体制机制上的顽疾，通过全链条的改革，突破利益固化的藩篱，以“以学生为本”的先进教育理念最大限度地激发潜力，以“更多获得感”的教育制度红利最大限度地汇聚合力，以“更加现代化”的教育治理创新最大限度地激发活力，让改革成果更多更公平地惠及广大群众。

教育综合改革的基础是“读懂孩子”

现代化转型正在倒逼教育公共服务升级。以往追求成绩、追求统一、强调苦学、强调“服从”的教育理念由于不符合教育规律和不适应新的情况而被广泛诟病，取而代之的是追求质量、追求个性、强调幸福和尊严的教育理念。新时代，破解教育公平难题也需要个性化的服务新思路，以学生为中心，真正“读懂孩子”，真正从学生的需求出发来发展教育，建立有利于学生健康、快乐、有尊严地成长的“绿色”环境，是构建良好教育新生态的价值取向。……