李建国

摘要：境外项目受所在国政治、经济、文化等方面的影响，具有不确定因素多、经营风险大等特点，项目施工不是简单的在作业位置上从国内转移到国外，而是面对一个全新的、复杂多变的外部环境。如何建立一套适合企业特点的境外财务管理体系，更加有效地监管境外项目财务状况，及时准确反映项目经营成果，提升项目财务管控能力，成为走出去企业急需解决的问题。

关键词：境外项目 财务管理 体系建设

境外项目的管理不同于国内项目，境外项目一般作为独立的纳税主体，需要按照项目所在地国家法律规定，在当地承担独立纳税义务，并接受当地税务等政府部门的监管。境外项目部作为国内主管企业的派出机构，还要执行国内的财经法规，接受集团公司和国内政府部门的监管。正是由于境外项目所处的经营环境及监管的特殊性，给境外项目财务管理体系建议提出了更高的要求。

一、转变管理理念，切实重视境外财务管理工作

境外项目应按照中国和项目所在国会计准则的要求，设置项目内账和外账，分别进行会计核算，向国内和项目当地监管部门提供真实、可靠的会计报告。除两国准则不同导致的差异外，内外账原则上反映的数据应保持一致。首先要转变境外项目财务管理的理念。境外项目财务工作不能停留在聘个外账会计记个账，在当地能不缴税就不缴，中方会计人员当个出纳管一管钱等层面上，而是要充分利用会计核算、监督和参与经济决策的职能，加强项目事前预测、事中控制和事后分析，更好地应对境外复杂多变的经营环境，确保项目健康平稳运行。……