石璞

摘要：PPP投融资模式作为国际通行的新模式，被广泛用于公共基础建设领域。本文在阐述PPP投融资模式概念的基础上，对大型体育场馆引入PPP投融资模式进行了可行性分析，指出了PPP投融资模式应用于大型体育场馆的优越性，并就大型体育场馆引入PPP投融资模式提出了相应的对策。

关键词：大型体育场馆 PPP投融资模式 可行性分析

大型体育场馆作为准公共产品，具有建设周期长、风险大、投资大等特点，民营资本流入的可能性不大，因此政府对于大型体育场馆的投融资具有不可推卸责任。但是完全依靠政府进行投融资是不可行的，不仅会给政府造成巨大的财政负担，也会限制民间资本的流动。而PPP投融资模式的出现，为大型体育场馆的建设与运营带来了新的机遇。

一、PPP投融资模式概念

PPP投融资模式是Public—Private—Partnership的缩写，通常可以理解为政府与私营资本共同合作建设公共基础设施项目。通过特许权协议的签订，明确各个参与方的权力与职责，最终使得项目顺利完成。

二、PPP投融资模式应用于大型体育场馆的可行性

（一）政策环境分析

在计划经济体制时期，由于大型体育场馆具有明显的公益性与基础性特点，政府一直是建设运营的主体，私营资本被明确禁止参与其中。但是，随着社会经济的不断发展，我国进入了社会主义市场经济时期，再加上国外PPP理论的传入与PPP模式运用案例的成功，我国政府逐渐改变了以往独自承担建设运营工作的态度，采取了一系列积极措施，颁布相关政策条例，鼓励民间资本参与公共基础设施建设。……