王元东

摘要：本文借鉴关于医院实施全面预算细化管理的相关理论，对现有的学术文献进行梳理归纳，并结合相关医院的实践经验，提出研究医疗行业预算细化管理的意义和重要性及全面预算管理包含的内容等，然后探析目前医院预算管理没有实行多部门全员参与的管理机制的形势，最后提出强化预算监督，考核预算执行情况以及建立完善的信息系统等措施与建议。

关键词：医院 全面预算 细化管理 预算监督

一、引言

新医改的形势下，随着预算管理在我国医院的逐步推广，人们对医院进行全面预算管理的认识也不断深入，全面预算管理在医院管理中的重要作用和地位也日益凸现出来，推行全面预算管理的医院也越来越多。但由于我国医院的特殊性开展预算管理时间短、经验少，因而不可避免地存在着许多问题和缺陷。医院对预算管理的特征和作用认识不全面，导致预算仅局限在医疗服务领域或仅把预算管理局限在医院的财务部门，被当成控制费用的工具，而没有赋予预算管理在医院管理和财务管理中应有的重要地位；缺乏对医院预算管理过程中的预算编制的程序、方法和起点模式的多样性、差异性认识，从而导致在具体选择预算编制的程序、方法和起点模式时的单一化和盲目性，使编制的预算或预算管理不能适应市场环境的变化和医院的开展医疗服务活动，因而未能充分发挥预算管理应有的作用；……