林斐斐

[提要] 新世纪以来，我国的高等教育事业取得了瞩目的成绩，但是在内部控制和财务管理方面还存在一些问题。本文通过对在财务审计过程发现的典型问题的汇总分析，以期对我国高等学校财务管理和内部控制的完善起到一定的促进作用。

关键词：高等学校；审计；共性问题

中图分类号：F239 文献标识码：A

收录日期：2016年1月8日

一、部分高等学校基本建设投入过大，导致举借债务负担沉重

伴随着高等学校的扩招，很多高等学校的教学楼、宿舍等基础设施都跟不上日益增长的学生增长速度，部分高等学校在建设过程中不注重实用性，存在铺张浪费的情况，加上教育经费的投入跟不上高校扩招所增加的办学成本，很多高校都存在通过银行贷款、融资租赁等举借债务的形式来满足基础建设经费上的不足，进而导致许多高校的债务负担沉重，财务风险增大。

二、部分高校账外账和“小金库”现象较为普遍

在高等教育快速发展的十几年中，教育经费的投入普遍跟不上学校基本建设和教育成本的增长，在这种大环境下，许多高校普遍鼓励创收的政策，但是由于相关法律、法规、规章和规范性文件的缺失，对高校创收管理的缺位或者不足，缺乏有效的监管和制约，导致账外账和私设小金库的情况较为普遍，而且由于涉及的二级单位较多、创收项目繁杂、时间跨度较长，清理的难度很大，账外账影响了高校内部控制和财务管理的规范性，而且这种现象极容易引发各种腐败和经济责任案件。……