张志慧

摘要：土地既是珍惜的资源，又是特殊的资产，土地的基本性质决定了土地问题始终是事关我国经济发展、社会安定和政治稳定的重大问题。随着准格尔旗人口的持续增长和经济的快速发展，土地与人口、土地与农业、土地与市场、土地与发展、土地与环境、土地与法制、土地与社会稳定等的问题和矛盾日益突出，合理利用土地是关键。本文以鄂尔多斯市准格尔旗为研究对象，在分析准格尔旗2003年到2013年各类土地利用的数量及结构变化的基础上，应运土地利用现状分析的知识，阐述准格尔旗近年来土地利用中存在的问题，以及针对这些问题所提出的可行性对策，对以后准格尔旗合理利用土地提供重要的参考，希望对准格尔旗以后经济的发展能有帮助。

关键词：准格尔旗；土地资源；利用现状；问题与对策

1. 研究区概况

准格尔旗位于内蒙古自治区西南部，鄂尔多斯市东端，地处共和国蒙、晋、陕和内蒙古呼、包、鄂两个“金山角”核心地带，地理坐标东经110°05′～111°27′，北纬39°16′～40°20′，旗境南北长116.5公里，东西宽115.2公里，总面积7544.666平方公里。全旗共辖1个苏木，2个乡，6个镇，3个嘎查，156个村，20个社区，设1个省级开发区，1个新区。总人口约37.5万。

2. 研究区土地利用分析

2.1 土地利用现状分析

根据2013年准格尔旗土地利用变更调查结果显示，准格尔旗土地总面积为755078公顷。全旗耕地面积约为76100公顷，人均耕地0.25公顷，占全旗土地总面积的10.1%；园地总面积约为303公顷，占全旗土地总面积的0.04%；林的总面积约为220447公顷，占全旗土地总面积的29%；……