浙江树人大学现代服务业学院 俞婷欢 田欣

浙江省跨境电商的发展现状及对策研究

浙江树人大学现代服务业学院 俞婷欢 田欣

浙江省跨境电商的主体持续增多、交易规模持续扩大、地区产业不断集中，在面临着巨大发展空间和良好发展势头的同时，物流成本、结汇退税、人才稀缺和法律法规等都成为其发展的阻碍，因此，需通过创新和完善各项制度等来促进其发展，推动其打开国际市场。

浙江 跨境电商 现状 对策

浙江是我国的外贸大省，同时又是全国唯一一个信息化和工业化深度融合的国家示范区，是全国最早提出大力发展电子商务产业的省份。由于土地、劳动力等生产要素价格的上涨，传统进出口贸易面临着前所未有的困境，而跨境电商以成本较低、操作便捷、投入资金要求不高等优点吸引了大批的中小型企业纷纷转型，为浙江省中小型企业带来了一个新的机遇，成为浙江再创外贸新优势的必然选择。

1　浙江省跨境电商发展的现状

1.1跨境电商主体持续增多

目前浙江省从事跨境电商的经营主体约3万多个，在各大跨境电商平台上开设的各类网店已超过30多万家，如ebay有2万家左右的中国大陆卖家，其中30%是浙江企业；在阿里速卖通平台上的卖家主要集中在浙江和广东，其中活跃的义乌卖家就有1.7万家。据浙江省商务厅统计数据显示，2015年浙江省有天猫店3万多家，开展电商的规模以上企业1.5万家，目前已形成了24个产业带、29个淘宝特色馆和204个电商产业园区。同时，浙江省农村电商也如星火燎原，280个淘宝村应运而生，新建村级电商服务点4093个，社区智能投递终端已有1.2万个。据浙江省电商大数据基地监测数据显示，2016年1～4月，浙江省在重点监测跨境网络零售平台上共有活跃网店约6万余家。作为中国最大的电子商务公司，阿里巴巴拥有多个平台可开展跨境电商业务，包括汇聚大量中小代购商的淘宝全球购等，阿里巴巴控制了大约中国跨境电商80%的市场份额。

1.2交易规模迅速扩大

随着跨境电商的交易平台不断多样化和经营主体的持续增多，其销售规模迅速扩大。浙江跨境电商立足于创新产品和服务，利用知名跨境电商交易平台，不断扩大销售的范围和深度，浙江省跨境电商出口年销售额在2000万美元以上的企业已达20余家，浙江跨境电商在继续的扩大销售规模。

商务部相关数据显示，目前浙江跨境电商进出口额约占全国的20%，位居全国第二，仅次于广东。据同口径测算，2014年浙江省跨境电商出口销售额约63.5亿美元。杭州海关统计显示，2015年1～10月，浙江省实现跨境电商试点出口18亿元，试点进口35.6亿元。2016年以来，浙江跨境电子商务出口26.5亿元，增长3.5倍，拉动浙江省出口增长0.3个百分点；进口37.0亿元，增长2.4倍。

1.3产品类型不断增加

随着跨境电商的盛行和购物平台的便利化，消费者的需求也逐渐多元化，再加上国家相应的税制改革，使得跨境电商的产品类型也逐渐趋向多元化。目前浙江跨境电商商品已涵盖母婴、护肤美妆、奢侈品、保健品、电子产品、鞋帽箱包、饰品和玩具等，已达到了几十个品类，涵盖了浙江大部分的传统优势产业商品。

1.4销售区域持续扩展

随着浙江跨境电商经营主体的持续增加，物流运输体系的逐渐完善，物流运输水平的不断提高，浙江跨境电商的销售区域范围也不断扩大，出口目的国覆盖了欧美、俄罗斯、南美、中东等地区的180多个国家，而发展较快的企业，如杭州全麦甚至还在美国、俄罗斯、日本、德国等8个重点出口国家建立海外仓，促进了浙江跨境电商的销售区域的持续扩展。2016年以来，仅义乌一地上半年就实现跨境快递日均出货60万票，同比增长33%，出境目的地覆盖全球127个国家和地区。

2　浙江发展跨境电商的优势

2015年3月7日，国务院批复同意设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区，这也是杭州在成为全国首批5个跨境电子商务服务试点城市之后获得的又一契机，这也使得浙江的跨境电商迈入了一个新的发展时期。总的来讲，浙江发展跨境电商存在如下优势。

2.1地理优势

浙江位于沿海经济发展区，具有众多的沿海港口城市，以宁波、温州、台州、舟山为代表，其中宁波为世界第四大港口城市，基础设施完善，为浙江省的跨境电商发展提供了便利的运输条件。同时浙江省地处长三角经济发展区，毗邻上海这个拥有自由贸易试验区的大都市，因而具有得天独厚的地理优势。

2.2产业优势

浙江省位于长三角地带，其制造业、服务业、零售业的发展都非常完善。浙江省小商品种类繁多、数量充足，为跨境电商的发展提供了充足的货源；地区产业高度集中，产业链完善；跨境电商商务园区遍布，有完善的一条龙服务。

此外，浙江省具有完善的信息产业、发达的物流平台和扎实的开放基础，依托全球最大的电子商务平台阿里巴巴和全国最大的支付交易平台支付宝，迅速崛起速卖通、全麦等电子商务领军企业，并且浙江省首先建立了“集中监管+定期申报”的出口模式，初步建立了海关、国检、税务、外管、电商、物流、银行等数据交换平台，显示出了浙江省跨境电子商务发展的巨大潜力。

2.3政策优势

2014年11月19日～21日，李克强总理在浙江考察期间，要求浙江探索开展跨境电子商务综合试点工作。2015年3月7日，中国(杭州)跨境电子商务综合试验区成功获批。2015年5月份以来，国务院就已先后发布了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》，商务部也制定了《“互联网＋流通”行动计划》，进一步明确了鼓励电子商务快速发展的态度。2016年的首次国务院常务会议则进一步决定，将杭州跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理制度，积极稳妥地向更大范围推广。这些政策的出台为浙江跨境电商的进一步发展提供了更坚实的基础。

3　浙江跨境电商发展面临的困境

浙江跨境电商虽然发展速度惊人并且呈现出良好的发展势头，但是跨境电商毕竟是新生事物，数量多且涉及的范围广，在发展过程中不免存在很多问题，在物流运输、人才培养、结汇退税和法律法规方面都存在严重的束缚。

3.1物流体系发展不完善，水平较低

浙江省跨境电商的国际物流大多数还依托于第三方物流，而我国的第三方物流公司多为规模较小、实力较弱的公司。在物流方式上，目前国内的跨境电商国际物流主要使用邮政小包、专线物流、海外建仓等方式，浙江也不例外；在运输方式上，浙江省的国际物流运输主要依靠空运和海运。但这些物流都存在一定的缺陷，或者成本太高、或者运输太慢、或者容易引发纷争等。

而且国际物流运输体系相较于国内的物流体系，多了国际运输、海关与商检的过程。由于不同国家对物流运输的要求各不相同，海关商检过程也十分复杂，但我国的物流公司普遍规模较小，实力不足，无法满足现代物流对功能健全、高质量高服务的要求，而且国家尚未出台相关的制度扶持物流平台的发展，因此无法应对浙江跨境电商高速发展所要求的物流水平。

3.2跨境电商综合人才稀缺

人才的培养对于跨境电商的发展至关重要。但如今，高等教育中跨境电商和外贸课程体系并不完善，课程种类数目繁多，而课程的时长却远远不够，学生往往无法掌握跨境电商的核心技能，而且大多学校的设施不够完善，无法开展真正有效的教学实践活动，因此大多数人都无法掌握真正的外贸知识和电商知识。

此外，随着浙江中小型企业向跨境电商的转型，浙江省跨境电商的经营主体大约有3万多个，浙江省跨境电商的迅速发展对人才的需求非常强烈，各企业纷纷开展了人才争夺大战，导致人才在各企业中不停流动，员工纷纷出走，企业的成本也因此不断提高。

3.3面临着财务困境

浙江跨境电商在进出口的过程中，面临着结汇退税困难，融资困难等财务困境。

首先，浙江省的跨境电商企业大部分是中小型企业，而这些中小型企业往往规模较小、信用较低、实力较弱、资金不足，在进行结汇时，往往手续繁杂，结汇困难。除此之外，浙江省跨境电商的经营主体还有大部分是小型店铺，小型店铺不具备合法的结汇资格，缺乏正规的报关程序，难以进行正常的结汇，而结汇困难直接导致资金流通困难，阻碍了浙江跨境电商的发展。

其次，浙江省小规模经营的跨境电商主体由于没有正规的报关手续，甚至是无法进行纳税，所以也无法顺利地享受出口退税政策，进而提高了其经营成本，降低了其出口竞争力，成为浙江跨境电商发展的又一财政困境。

最后，由于跨境电商的手续便捷，刚开始时资金要求不高，但是随着跨境电商经营范围扩大和加深，对资金的需求量就会不断增加，而中小型企业的实力弱、信用低，银行以及其他融资机构往往不愿意提供贷款，因此，中小型企业面临着融资困难的财政困境，束缚了浙江省跨境电商的生存和发展。

3.4法律法规的束缚

浙江省的跨境电商起步晚，呈现爆发式的增长，政府的法律法规在海关监管、产品检验检疫、中小型企业的扶持力度上都存在束缚，制约着浙江省跨境电商的发展。首先，政府尚未出台相应的法律法规去监管跨境电商进出口货物，导致许多品种货物无法进行结汇退税，甚至无法出口或出口程序过于繁琐。其次，浙江跨境电商出口的产品类型繁多，并且数量庞大，出现不合格产品的几率大幅度提高，而政府检验检疫总局尚未出台相关的法规政策确保产品的合格率，在一定程度上影响了浙江跨境电商的信誉。最后，浙江中小型企业在浙江跨境电商经营主体中占重要比例，而政府尚未出台相应的法律法规政策扶持中小型企业的发展，在一定程度上影响了浙江跨境电商的发展速度。

综上所述，浙江跨境电商发展存在着较多问题，需要我们有针对性地提出相应措施，予以合理的解决。

4　解决浙江省跨境电商发展的对策

4.1完善物流运输体系

物流公司需要提升管理水平，根据浙江跨境电商运输的数量少、次数多、转运多的特点，在物流运输、配送、库存等方面进行改革，以适应跨境电商的物流运输需要，并且不断地提升自身的运输速度和服务水平。此外，发展国际物流还需要政府的支持，政府通过制定优惠的政策和给予相关的资金补贴，促进现代物流企业的向国际物流企业发展，完善跨境电商国际物流运输体系。浙江跨境电商还可以发挥得天独厚的地理优势，不同企业采取不同的运输方式，如大型的跨境电商企业可利用众多的港口，通过海外建仓的方式来降低物流运输成本以增加利润等。

4.2培养跨境电商人才

首先，明确培养目标，改革高校教育体系。根据浙江跨境电商发展的需要，建立学校自身的跨境电商创业体系，帮助学生创业，亲身熟悉跨境电商的操作流程和规范；同时学校应加强与跨境电商企业的合作，由企业提供相应的实习岗位给在校学生，丰富学生的电商操作经验，培养具有专业的外贸知识和丰富实践经验的跨境电商人才。

其次，培养复合型人才，坚持人才创新。要注重培养既掌握外贸知识、熟悉外贸操作又有多种技能的人才。如在培养电商人才的课程中添加相关的财务、法律课程，以便更好地处理跨境电商发展过程中的各种问题，培养促进跨境电商发展的复合型高素质人才。

最后，提升电商人才运营推广能力。电商人才不仅要熟悉操作流程，更要做好产品的推广工作，学会运用相应的跨境电商平台提高产品的曝光量，提升产品的口碑，增加产品的交易量。

4.3解决跨境电商财务困境

针对面临的众多财务困境，首先要提升管理者和员工预防财务风险的意识，建立防范风险的机构，减少财务风险的突发性带来的巨大损失。针对结汇退税困难问题，政府可以加大对跨境电商的政策支持力度，结合跨境电商经营主体的实际情况，了解中小型跨境电商经营主体的结汇退税的相关数据等，制定专门的结汇退税机制。在融资困难方面，政府可以出台相应的政策措施，商业银行和其他融机构可以根据政策为跨境电商企业提供免息、低利率的信贷，同时构建相应的电商融资平台，有效地提高跨境电商的融资几率，促进浙江省跨境电商的发展。

4.4完善相应法律法规

政府应该加大政府扶持力度和完善相应的法律法规政策，加强监督力度，使跨境电商有足够的政策保护。在海关进出口方面，需要出台相应的海关监管政策，加强海关的监管力度，完善海关的监管体系，减少大量的零售商品的结汇退税程序，促进资金的流通，促进货物的进出口。政府检验检疫总局应完善相关的进出口产品检验检疫法律法规，加大对进出口产品质量的检验力度，确保产品质量，促进浙江跨境电商的发展。在对中小跨境电商企业扶持方面，急需政府加大力度，出台相应的法律法规，以促进中小型企业成功转型。

5　结语

浙江跨境电商拥有得天独厚的地理优势和产业优势，加上政府的相关扶持，浙江跨境电商的发展呈现出良好的发展势头和巨大的发展潜力，但是在发展过程中，由于物流发展体系不够完善、人才稀缺、面临的财务困境以及法律法规的束缚，浙江跨境电商的发展面临着巨大挑战，需要通过提高物流运输速度和服务质量以提高物流运输水平；通过改革教育体系、增强实践能力来培养综合型电商人才；完善相关政策措施解决结汇退税等财务困境；制定相关法律法规等促进浙江跨境电商的发展。相信浙江跨境电商的发展将会进一步带动浙江外贸进出口的发展，更好地促进浙江经济的腾飞。

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