尹后庆

基础教育改革已经进入到内涵发展的新时期，其发展的核心是提高教育质量，关键是深化课程改革。而教研制度和教研员队伍是推动课程改革实施、促进教师发展的重要专业力量。面对基础教育发展新的形势和任务，应该积极推动教研工作的转型。

针对内涵发展面临的深层次矛盾，我国在完善具有时代特征和中国特色课程体系的同时，需要从长远着手努力建设3个体系，一是以校为本的课程实施与质量保障体系，以引导学校按照基于课程标准、注重教学环节、关注学生需求、促进教师发展的原则，校本化、创造性地实施课程，并在此基础上完善学校自我评价、分析与改进的质量保障机制。这是提升质量的关键所在。二是建设质量监测体系，保证及时、科学地监测、分析、报告基础教育质量，反馈、指导和改进行政的教育决策、管理和学校的教育教学行为。三是建立对学校课程体系、实施状况、课程评价等的研究、指导、服务体系，通过丰富教学资源、扶持改革实践、推广研究成果等多种手段，为学校和教师的研究与实践提供咨询、服务与专业支撑。这些任务对教研机构的能力建设提出了挑战。

我们应赋予教研机构职能定位新的内涵：探索课程与教学理论和实践的研究机构；提供课程与教学专业指导的服务机构；评价和改进基础教育质量的指导机构。在“研究、指导、服务”的基本职能定位基础上，进一步把教研机构建设成为课程发展中心、教学研究中心和资源建设中心。……