余小刚 雍晓燕 徐能

[编者按]

“提高教育质量”已经成为当今关于教育的共识性话语。

一方面，质量问题是一个不以时间推进而可以终止的永恒话题，所谓“只有更高，没有最高”。质量描述的是一种追求，一种不断递进的发展态势。

另一方面，质量问题是一种即时性品质话题。所谓“货比三家”，代表着人们对一种事物的心理趋向和价值判断。

因此，“提高教育质量”更多反映了时代语境下，社会对教育品质的期许。

作为教育的当事者，真正要清楚的是教育质量到底有什么样的内涵。

事实上，从《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布以来，教育的质量观就已经比较清晰地呈现于我们的视野。其中的“三个坚持”可以说代表了国家对教育质量的提纲性解释，而“坚持德育为先”，无疑是国家对教育质量的纲领性定位。

在贯彻党的十八届五中全会提出的“提高教育质量”要求时，我们必须明确，真正要提高的，绝不仅仅是学科教学质量，而是基于德育为先的教育质量的全面提高。

基于这样的认识，我们选择了四川省成都市锦官新城小学德育的实践案例，以期给探索提高教育质量的学校教育提供一个鲜活样本。

本着落地、落实、落细的理念，将“立德树人”工作做实、做精、做深，四川省成都市锦官新城小学在开展德育活动中探索出了诸多富有成效的育人机制。

富有社会责任感的教育担当

锦官新城小学（以下简称“锦小”）连续10年在国庆当日举行德育主题活动——“爱国，从升旗礼仪做起”。……