乔锦忠

发生校园人身伤害事故，如果校方有责任，家长完全可以通过合法手段，诉诸法律得到应得的经济补偿。但在现实中，很多家长并不愿意选择通过法律手段来解决纠纷。个中原因值得深思。

政府通过经济补偿平息社会矛盾的做法具有不良示范作用

家长之所以不愿意通过法律手段解决校园人身伤害事故有多种原因，其中最主要的原因是地方政府惯用的通过经济补偿来平息社会矛盾的做法起到了不良示范作用，使民众误认为“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”，似乎只有通过聚众闹事方式产生声势和影响之后，政府才能重视，才能获得应有的补偿，甚至还能获得超预期的补偿。

民众知道地方政府为了维护安全稳定，特别是敏感时期的安全稳定，可以满足一些特殊甚至不合理的要求。对于地方政府而言，安全稳定是硬指标，在考核中属于“一票否决”的项目。所以，一些地方政府为了及时化解矛盾，消除不良影响，经常会采取经济补偿方式。经济补偿的方式直接、简单、有效，但因为补偿带有安抚性质，执行标准普遍偏高。这为后续类似问题的处理埋下了很大的隐患，造成“花钱买平安，越买越不安”的状况。这是当前“校闹”“医闹”等频繁出现的一个主要原因。

法律、法规不健全和法律对违法闹事行为的惩罚力度不够

“校闹”频发的另一个重要原因是法律、法规不健全和法律对违法闹事行为的惩罚力度不够。为了应对学生伤害事故对学校正常秩序的影响，早在2002年教育部就已出台了《学生伤害事故处理办法》。……