袁振国

人才是支撑发展的第一资源，建设世界一流教育，离不开一流教育人才。我国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要把人才发展放在十分突出的位置，第9章“实施人才优先发展战略”专章规划了建设规模宏大的人才队伍，并提出，要推动人才结构战略性调整，突出“高精尖缺”导向，着力发现、培养和聚集战略科学家、科技领军人才、社科人才、企业家人才和高技能人才队伍，着力培养党政优秀人才和青年优秀人才。

教育是人才母机，是发现、培养优秀人才的基础， 没有高素质的教育人才，就没有高质量的教育，就没有高质量的人才储备和人才质量的不断提高。培养、聚集一流教育人才，不仅是发展教育、加快教育强国建设的需要，也是提高各级各类人才质量，建设人才强国的需要。

要大力提高教师队伍整体素质。我国有1500万大中小学校教师，他们是人才培养的主要依靠。近20年来，我国教师队伍学历水平整体提升了一个层次，中学教师实现了本科化，小学教师也有相当比例达到了本科水平。但面对社会发展千变万化、创新经济、信息化、国际一体化进程深入推进，知识不断更新的形势，只有进一步加强教师的继续教育、岗位进修，不断提高学历的“保鲜度”，才能不断提高教师队伍的整体素质。

要大力吸引优秀人才进入教师队伍。吸引优秀人才进得来、留得住、用得好，是教师队伍可持续发展的保证。上世纪90年代以来，我国教师收入水平不断提高，生活和工作条件不断改善，但在17个大类职业中教师的收入仍然处在中等偏下水平，再加上教师工作的压力不断加大，教师职业的吸引力有所下降，特别是报考师范大学的录取分数线连年下降，贫困地区教师吸引力更加不足。为此，在全社会进一步营造尊师重教的氛围，提高教师工资和福利待遇，特别是继续改善贫困地区教师的待遇和条件，保持教师队伍建设的后劲，应该作为“十三五”期间教育领域的“重大人才工程”予以实施。

要大力促进教育家队伍壮大成长。教育家办学是提高办学水平和育人水平的内在要求。现在我们已经到了群体教育家诞生的时代：教育信息化、终身化、国际化已基本实现，具备先进教育理念、把握教育规律、富有创新意识、形成独特风格的优秀教师、优秀校长成批涌现。从农业社会到工业社会，从个别化到社会化，从纸质信息到网络信息，教育已经从社会边缘走向社会中心，我们需要更新观念，改进评价和激励机制，为群体教育家的诞生创造更好的制度环境和文化氛围。要大力延请教育大家。教育大家既是本专业领域的杰出人才，又是关心人才培养、人文情怀深厚、深谙教育规律的战略型人才，是把握教育未来发展方向的领军人物。钱学森、华罗庚、钱伟长、匡亚明、季羡林、刘佛年等就是这样的教育大家。要依赖他们的洞察力和历史使命感，开创教育的未来。

要大力激励优秀教育人才向中西部、艰苦边远地区流动。经济的落后是暂时的，文化的落后、教育的落后才是更严重的落后。进入本世纪以来，国家加大了对中西部和边远贫困地区支持的力度，但由于历史的原因，这些地区的优秀教师仍然不斷向发达地区倒流， 人才流失是这些地区追赶发展的最大障碍。为此，要以更大的力度推进城市支持农村，东部反哺西部，以多种灵活有效的机制吸引优秀教育人才到西部去，到农村去，加快边远贫困地区教育发展的速度，保障小康社会的全面建成。