范祚军 赵 慧

一、引 言

在当前的学术界中,对于区域经济金融发展差距及其成因、缓解路径等问题的研究一直不断,大家争论的热点主要集中在对区域经济金融差距的度量、成因分析以及解决方案等内容。特别是改革开放以来,地区差距明显持续扩大,更是引起了社会各界的普遍关注。学者们借助传统理论分析框架,运用一些新的研究方法对地区经济金融差异的构成与来源和结构进行分解,以期揭示引起这些差异变动的主要因素,主要涉及要素投入、资源要素秉赋、经济结构、政策和制度因素、宏观金融政策及外部环境、地理位置和历史等因素。与金融要素相关,巴曙松(1998)[1]、周立和王子明(2002)[2]、李扬等(2005)[3]、何德旭和姚战琪(2005)[4]、郑长德(2007)[5]、高连和(2008)[6]等认为资本要素投入与资本流动、地区金融发展差异等构成区域金融发展差异的主要原因。从演绎规律来看,伴随地区经济的发展,金融要素的贡献将趋于扩大,以此为逻辑,基于规模考虑的金融政策倾斜也就成为区域经济协调发展的重点,但其忽略了地区经济结构对于金融推动力的吸收能力和地区金融结构对于区域经济发展的支撑能力。因此,原来我们试图通过宏观调控中的金融政策倾斜去缩小区域经济差异,倾向于从规模上寻找解决问题的路径,但并没有考察所出台的政策措施是否能有效服务于地方经济,没有结合地方经济的发展实际与金融结构的区域差异这两大要素来探索新的发展路径。……