许成科?杨蕊

【摘 要】 本文分析了失独家庭面临的困境，提出了救助措施。认为，失独家庭要进行自助；政府要给予扶助；要加强社会关注和帮助。

【关键词】 失独家庭；养老压力；心理压力；救助措施

一、问题的提出

1980年9月25日，中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，号召一对夫妇只生一个孩子。1982年9月，党的十二大报告将实施计划生育确定为我国的一项基本国策。独生子女政策实施30多年来，有效地控制了人口的增长规模和速度，缓解了人口增长压力，创造了人口红利，为全面建成小康社会创造了良好的人口环境。

与此同时，独生子女政策的弊端也逐步暴漏出来，性别比失衡、独生子女教育、人口老龄化等等，尤其是独生子女死亡导致大量失独家庭的出现。

失独家庭，顾名思义，是指独生子女意外死亡，其父母不再生育、不能再生育或不愿再收养子女的家庭。2012年6月5日，全国2000余名失独父母联名向国家计生委递交了《关于要求给予失独父母国家补偿的申请》，随后一些地区，陆续有失独家庭采取维权活动。我国目前尚无针对失独家庭进行的大规模摸底工作，根据2012年2月全国老龄办发布的《中国老龄事业发展报告》保守估计，指出我国至少有100万个失独家庭。有学者通过估算，截止到2010年，全国累计失独家庭达到177.83万，还有的学者估算，2050年“失独”家庭规模将超过1100万。如此庞大的群体，必须引起足够的重视。

二、失独家庭面临的困境