张旭

摘要：本文从药检系统科研经费自身特点出发，梳理药检系统科研经费管理目前存在的种种问题，结合事业单位内部控制，提出规范药检系统科研经费管理的解决方案，以提高药检系统科研经费管理的科学化、规范化、精细化水平。

关键词：药检系统 科研经费管理 内部控制

药检系统担负着药品技术监督的重任，其科研成果的形式主要是药品检验检测方法的研究和建立、药品标准的制订和完善、标准物质的研制和开发、药物质量评价技术体系的建立和提高、应对公共突发事件的技术支持以及培养符合新形势要求的药检人才等，药检系统科研的特点决定了药检系统科研经费也有着自己的特点。

一、药检系统科研经费的特点

（一）药检系统科研公益性强，经费筹措难

药检系统具有很强的公益性，科技成果转化效果不明显；同时，药检系统又要保持系统独立性，很难得到企业及社会的资助。以《2014年全国科技经费投入统计公报》为例，该公报显示：“2014年全国投入研究与实验发展经费13015.6亿元，其中企业、政府所属研究机构、高校经费支出所占比重分别为77.3%、14.8%和6.9%。”从上述统计结果可以看出，企业对科研经费的投入占总体科研经费的70%以上。

目前，很多科研项目在申报时都要求配比一定的自筹资金，药检系统本身就是国家拨款单位，往往无法提供自筹资金。药检系统的科研需要国家给予更多的资金支持。

（二）药检系统科研具有连续性，经费连续难