马文军

摘 要 企业要想更好地实现企业的目标，使企业进一步发展，同时也使企业自身发展得到有利控制，就要使用全面预算。全面预算能让企业内部控制得到强化，是一种很高效的管理方式。因此企业用全面预算来完善内部控制是可行的办法。本文探讨了在全面预算视角下的企业内部控制问题。

关键词 企业内部控制 全面预算 视角认识

一、全面预算及内部控制的概念

（一）全面预算

全面预算是指企业对未来活动或者经营做一些预期的资本预算。大概包括筹资预算、资本预算、业务预算等。它是一种新型并且高效的现代企业管理方法。统一安排企业中的人力、物力和财力，管理企业的效益。

（二）内部控制

内部控制，顾名思义就是控制企业内部的所有事宜。它由监事会，全体员工经理层、董事会实施。企业的内部控制有五大要素，分别是风险评估、信息与沟通、内部环境、内部监督和控制活动。其目的是保证企业的资产安全，将企业管理合理化、合法化，[1]让企业得到更好的发展。

二、全面预算和内部控制的关系

（一）目标一致

全面预算是预算人员对企业未来发生的活动和经营做预期的资金核算，会提前去了解投资人、员工和经理人之间的义务、利益和权利，使企业有一个预期的安排，从而有效保障企业的发展。内部控制是有效控制企业内部的资金和信息准确性，使企业管理合法化、合理化，也是为了企业能更好地发展，它们的目标是一致的，都是为了更好地实现企业的战略目标。……