陆俊奇

摘要：2015年1月1日起新的《中华人民共和国预算法》开始全面实施，它的实施对我国行政事业单位的财务工作意义重大。本文在分析了新《预算法》的新变化的基础上，进一步分析了新《预算法》对行政事业单位财务核算、预决算工作的影响，同时提出了为适应新预算法的要求，行政事业单位改进财务工作的对策。

关键词：新预算法 行政事业单位 影响与对策

一、新《预算法》的新变化

（一）实现了全口径预算

新《预算法》中删除了预算外资金的内容，明确规定了要将所有收入和支出全部纳入预算管理，真正地实现政府全口径预算。全口径预算主要包括：一般公共预算、政府性基金预算等四位一体的公共预算。政府的全口径预算，可以有效地整治预算外资金和其他非规范收入，有效避免腐败问题的发生。

（二）强化预算公开的透明度

原《预算法》中没有规定预决算的公开制度，而在新《预算法》中对向社会公开预决算做出了全面、具体的规定。新《预算法》对公开内容、公开时间、公开主体都做出了明确规定，体现了推进改革的同时，极大地增强了预算的透明度，使预决算公开规范化、制度化。

（三）转移支付制度的规范及优化

原《预算法》中对财政转移支付制度没做规定，但新《预算法》中对转移支付制度进行了系统的规范：财政转移支付制度要做到公平、公开、规范，实现地区间公共服务均等化目标；财政转移支付可以分为一般转移支付和专项转移支付，也可分为中央对地方转移支付和地方对下级政府的转移支付；……