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基于TOPSIS法的基本公共卫生服务综合评价及影响因素分析*

孔 琼1，2刘金宝1，2△张国定3贺湘焱1，4

【提 要】 目的 评价乌鲁木齐市基层医疗机构基本公共卫生服务开展状况，找出存在的问题。方法 采用TOPSIS综合评价法对新疆乌鲁木齐市2014年基本公共卫生服务工作效果进行综合评价，并应用多元逐步回归分析探寻综合评价的主要影响因素。结果 评价结果中，A2社区的Ci值最高为0.9123，H5社区的Ci值最低为0.5476，差异较大，回归分析结果共有六个因素进入模型，分别是儿童系统管理率、糖尿病规范管理率、儿童健康管理率、健康档案建档率、新生儿访视率、健康档案合格率等。结论 TOPSIS方法简单实用，结果可靠。政府应加强对基层医疗机构的人才投入。基层医疗机构本身应该提高自我发展能力，加强对卫生技术人员的培养；加强在慢性病管理、儿童健康管理等方面的工作，在建立健康档案方面，应该注重质量、兼顾效率。

【关键词】基层医疗卫生机构 社区卫生服务中心 乡镇卫生院 TOPSIS法 综合评价

1.新疆医科大学公共卫生学院（830011）

2.新疆医科大学卫生事业发展改革研究所健康风险预警治理协同创新中心

3.乌鲁木齐市发展和改革委员会医改办

4.新疆维吾尔自治区人民医院党委办公室

随着我国医药卫生体制改革的不断深入，公共卫生绩效考核成为公共卫生事业改革与发展的关键问题［1］。考核结果与经费拨付挂钩，做为年度考核、奖惩、绩效工资的依据，对基层医疗卫生工作有着激励、监督作用，评价方法科学是否科学直接关系到广大基本公共卫生服务机构和人员的切身利益。……