【摘 要】义务教育优质均衡相较于基本均衡，内涵更丰富、要求更高、难度也更大，在硬件设施、办学条件基本均衡的基础上逐步实现师资均衡、校干均衡、生源均衡乃至学校管理水平和教育教学质量的均衡。优质均衡，贵在优质，重在均衡，坚守义务教育的本质，牢牢把握优质均衡的正确方向，在推进优质均衡的过程中，高扬素质教育的旗帜，并且要升华对义务教育极端重要性的认知，为加快优质均衡进程创造良好的环境。

【关键词】义务教育；均衡；优质

【中图分类号】G46 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009（2016）22-0025-02

【作者简介】强国，江苏省徐州市教育局（江苏徐州，221000）原局长。

在江苏义务教育从基本均衡迈向优质均衡的初始阶段，我们有必要对其做一些适度超前的谋划和思考。

一、准确把握优质均衡的丰富内涵，全方位提升义务教育整体水平

如果说基本均衡相对偏重于城乡间、区域间、校际间硬件设施、办学条件的均衡，那么优质均衡则要求在此基础上逐步实现师资均衡、校干均衡、生源均衡乃至学校管理水平和教育教学质量的均衡。如果说基本均衡主要依靠地方党委政府的重视支持和财政投入的到位，那么优质均衡则要更多地依赖教育人理念的更新、素质的提升、教育方式的变革和教育管理制度的完善。后者比前者内涵更丰富、要求更高、难度也更大。按优质均衡的要求分析，我们在师资、校干、生源以及教育教学质量均衡等方面都还存在不小的差距，特别是苏南与苏北地区之间整体的差距相对更大。……