文 / 孙煦东



美国如何保障教师权益

文 / 孙煦东

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近年来，不断有教师权益被侵害事件进入公众视野，教师的地位与尊严被无限降低。在部分媒体的报道中，教师权益受侵甚至呈“高发”之势，而这一切都是因为我国教师权益保障体系尚未完善。美国作为世界上教育发展水平最高的国家之一，他们有哪些可供借鉴的做法？

在美国，教师权益既包括教师作为一般公民所享有的基本权利和相应的利益，也包括教师作为教育教学专业人员所享有的特殊权利和利益。由此可见，教师权益含有教师权利和利益两个概念。

教师拥有哪些权益

平等保护权。美国宪法第十四修正案的平等保护条款保护公立学校的教师免受种族、性别和国籍的歧视；美国1967年《就业年龄歧视法》及其随后的修正案中规定，禁止对年龄超过40岁教师的歧视；1972年教育修正案第九条规定，保护在教育机构免受基于性别接受联邦财政援助的歧视；根据1978年《怀孕歧视法》，学区不能解雇或降级一个怀孕的教师，也不能拒绝给怀孕教师工作机会或不给其晋升。

言论、结社和宗教自由。在宪法第一修正案中规定，教师具有对重要性事件的发言权。教师参与民主政治活动，包括公开批评政府的所有活动，只要参与行为不损害他在教室中的领袖形象，就与其他公民享有同样自由的权利。根据宪法第一修正案的规定，授予公民和平集会的权利，允许公立学校教师参加劳工组织，竞选公职。……