李淼

户籍制度形塑了城乡教育的机会壁垒，跟随农民工父母来到城市后，流动青少年因持有农村户籍很难进入城市公立学校就读。1990年初，打工子弟学校（又称民办简易学校）开始在中国城市地区雨后春笋般涌现，填补了这一教育市场的空白。在此后的很长一段时间里，许多打工子弟学校并未能获得当地教育行政部门颁发的办学许可证，处于国家教育体系之外的灰色地带。但是，由于这些学校在保障农民工子女受教育权利方面扮演了重要角色，被政府所默许，并且得到了社会各界的认可和赞扬（Kwong，2004）。然而，以营利为终极目的的办学模式衍生了一系列问题，严重危害了流动青少年的学业成绩和社会性发展（Chen & Liang， 2007; Lu & Zhou， 2013）。在打工子弟学校利弊争议不休的背景下，近年来城市户籍人口出生率的降低，迫使公立学校不得不面对生源严重不足的局面，同时为缓和社会上日渐迫切的教育公平诉求，不断有新的教育举措出台，承诺将流动儿童安置到就近的公立学校中，结果使很多打工子弟学校被迫逐步退出流动人口教育的供给市场，少部分学校则通过政府购买学位而获得了合法办学资格。

一纸办学许可证并无法保证打工子弟学校平稳繁荣的未来

在审视流动青少年的受教育经历时，以往研究多关注诸如打工子弟学校物质条件窘迫，师资力量薄弱等外显要素对延续学生边缘化的社会地位，和不平等教育境况的助推作用，却极大忽视了贯穿于学校教学过程始终的隐性文化特征。……