伊　馨

(福建师范大学 经济学院，福建 福州 350117)



TPP规则对中国服务贸易自由化的挑战

伊馨

(福建师范大学 经济学院，福建 福州 350117)

[摘要]TPP协议中“高标准”的服务贸易规则不仅推动了协议内服务贸易自由化进程，也将对中国服务贸易自由化产生影响。本文分析了TPP中服务贸易自由化的规则安排及其对中国服务业自由化带来的四大挑战，提出中国需要继续与其他国家进行FTA贸易自由化谈判，加强自贸区(FTZ)建设，完善“负面清单”管理制度，逐步推动国内服务业全方位开放，增强服务业企业尤其是国有企业的竞争能力，以适应TPP规则对中国服务业自由化的挑战。

[关键词]TPP规则；服务业自由化；负面清单

为了建构国际贸易投资新规则，美国主导了《跨太平洋伙伴关系协定》(TTP)、《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》(TTIP)及《服务贸易协定》(TISA)谈判。2016年2月4日，TPP协议正式签署，其服务贸易部分的“高标准”贸易规则推动了协议国内服务贸易自由化进程，将对整个亚太地区服务贸易自由化产生强烈的示范效应，对中国服务贸易自由化带来巨大挑战。

一、TPP中服务贸易自由化的规则安排

在TPP协定中，服务贸易自由化机制主要通过市场准入方式和文本结构安排呈现。

(一)市场准入方式

1.谈判方式以负面清单为主

在市场开放的谈判方式上，TPP采用负面清单模式。负面清单对开放程度要求更高：首先，TPP协定要求除国家利益服务部门以外的所有部门实行开放，开放承诺适用于所有服务提供模式。……