钱皓

摘 要：在我国经济市场化程度日益加深而宏观体调控难度日益加大的情况下，加强对宏观经济政策的事前、事中和事后评估，对于提高政府的宏观调控能力和国家治理能力，显得尤为必要。本文从宏观经济政策评估的理论基础和实践发展出发，分析了国内外政策评估的目标、步骤、主要内容、评估方法和结果运用，指出：我国政策评估的目标应着重于政策的有效性；评估方法在初期可以采取专家观点收集、调查问卷、实地调研等方式；评估报告的框架可以考虑分政策类别展开；报告结果应运用于政策反馈与修订中。

关键词：宏观经济；政策评估；政策有效性

作为宏观经济政策的制定者，政府的决策制定过程和决策效果深刻影响着一国经济的各个部门、各个行业和各个市场参与主体。我国自1992年确立建立社会主义市场经济体制以来，市场的资源配置作用得到逐步发挥，政府的宏观调控调控方式不断完善，并逐步建立了一套符合市场经济体制的宏观调控体系，取得了经济平稳高速增长的瞩目成就。然而，随着我国对外开放步伐的不断加大和经济体制改革的不断推进，经济金融体系的复杂程度大大提高，经济金融宏观调控的难度日益增加。为了维护经济金融的平稳健康发展，我国财政、金融、产业等各类宏观经济政策频繁出台，但政策的协调配合时有冲突，政策落实时有折扣，政策效果难免不尽人意。因此，在我国经济的市场化程度日益加深而宏观体调控难度日益加大的情况下，加强对宏观经济政策的事前、事中和事后评估，对于提高政府的宏观调控能力和国家治理能力，就显得尤为必要。……