王钢

摘 要：供给侧结构性改革是相对于过去需求侧改革而提出的新概念和新思路，我国当前经济发展状况和转型升级与日本20世纪70、80年代相似。本文探究日本在去产能、经济结构转型升级提高供给效率等的历程和经验，对我国 “供给侧结构性改革”提出了政策建议。

关键词：供给侧结构性改革；产业结构；落后产能

一、引言

随着以劳动力短缺和工资持续提高为特征的“刘易斯转折点”到来，以及以人口抚养比不再降低为表现的 “人口红利”的消失，中国经济逐步进入从二元经济发展阶段向新古典增长阶段的转变时期，在这个转变过程中，资本报酬递减现象开始出现，靠大规模的政府主导型投资以保持经济增长速度的方式，不再具有可持续性。

2015年11月，中共中央总书记、中央财经领导小组组长习近平在中央财经领导小组第十一次会议上强调指出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。中央财经领导小组首次提出加强供给侧结构性改革，标志着我国对改革思路做出新的调整，从过去突出强调需求侧改革转变到加强供给侧结构性改革，并将引发宏观政策的相应调整。供给侧结构性改革是相对于过去需求侧改革而提出的新概念和新思路。在年末的中央经济工作会议上，供给侧结构性改革的定义进一步得到完善，即“去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板”。

从人均GDP、耐用消费品水平、产能过剩状况、刘易斯拐点等指标判断，我国当前经济发展阶段与日本70年代经济水平相似。……