伍彦

[摘要]事业单位改制符合我国市场化经济发展的特征，指的是根据事业单位的性质分类采取不同的改革措施，就目前来看，我国事业单位在改制过程中还存在一定的问题，事业单位改制工作无疑是重要的、紧迫的。基于此，文章简要分析了事业单位改制的重要性和紧迫性，探讨了事业单位改制的基本思路，旨在为保证事业单位改制的合理性和有效性做出贡献。

[关键词]事业单位；改制；重要性；紧迫性；改制思路

[DOI]1013939/jcnkizgsc201621075

1事业单位改制的重要性分析

11有助于转变政府职能

在计划经济体制下，政府是社会职能的拥有者，事业单位不能够脱离政府而独立存在，这就出现了事业单位机构臃肿、效率低下等一系列的问题，而随着市场经济体制的建立和完善，这种政府掌管一切职能的发展体制已经不适应市场的发展，因此国家积极推动机构改革，实现政企分离，但这只是政府职能转变的第一步，事业单位还没有完全摆脱政府的管制[1]。事业单位改制能够实现事业单位职能的分类，将事业单位真正的从政府中脱离开来，使得政府、事业单位和企业各司其职，政府是管理型组织，事业单位是公益性组织，企业是营利性组织，这种职能的明确划分使得政府更加从容地去行使自己市场调节、宏观调控等方面的职能，促进了政府职能的转变。

12有助于提升事业单位活力

在计划经济体制下，事业单位与政府不可分割，在很多方面事业单位都依赖于政府，这就使得其在发展的过程中失去动力，失去创新意识，且受制于政府的管制，事业单位也没有足够的空间和平台去发展实践。……