社会资本参与公立医院改制模式解析
2016-03-11庄妍
商 2016年3期
作者简介:庄妍(1987-),女,汉族,中国人民大学,经理,经济学硕士,西方经济学。
摘要:当下我国医疗改革事业进行的如火如荼,然而质疑声依旧不绝于耳,其中主要关注焦点之一为社会资本参与公立医院改制问题。本文通过对多元化参与公立医院改制的集团式社会资本的运营模式进行分类及解析,对社会资本参与公立医院改制模式提供一定借鉴依据。
关键词:社会资本办医;公立医院;改制
2009年3月17日中共中央国务院向社会公布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》,标识着我国新医改阶段的开始。随后,中共中央国务院、发改委等部门于2010年至2015年陆续出台政策,包括《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》、《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》等,不断加大推动深化医疗体制改革力度,鼓励社会资本参与举办各类医疗机构。其中社会资本参与公立医院改制被认为是关注度最高、困难最大的一个改革领域。各种形式的社会资本纷纷参与“抢购”公立医院,目前,华润医疗集团、北大医疗产业集团、复星医药集团、中信医疗健康产业集团、凤凰医疗集团等大型医疗集团,作为整个社会办医领域的“开路先锋”,已经在数量和规模上取得了一定成果;以金陵药业、中国人寿保险公司、万达集团、阿里巴巴集团等为代表的医药企业、险资、地产、互联网行业公司也纷纷开始跨界参与到公立医院改制中。社会资本的逐利性与公立医院的公益性存在矛盾,那么是什么驱动这些大型企业如此疯狂的投身医疗产业?……
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