王军 刘幸国 刑荣花

摘 要：由于危险化学品事故频发，给社会和环境造成了巨大的危害。因此对危险化学品的监管越来越受到人们的重视，本文通过分析危险化学品的生产、监管、机制和问题等，提出相应的建议以加强危险化学品监管，服务生态文明建设。

关键词：危险化学品；监管；生态文明

我国是化学品生产和使用大国，目前世界上的化学物质已超过700万种，其中常用化学物质超过7万种，我国可生产约45000种，每年申报新化学物质约100种。我国目前有9.6万余家化工企业，其中生产或使用危险化学品的企业近2.2万家，每年通过道路运输的危化品超过3亿吨，占年货运总量的30%以上。因此，加强危险化学品监管，对于促进社会经济发展、服务社会进步、保护环境意义重大。

一、危险化学品的生产与应用对生态文明建设的影响

由于危险化学品具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀等危险特性，一旦在生产、运输、装卸和储存过程中，受外界条件作用或人员操作不当引起燃烧、爆炸、泄漏、扩散等事故，不仅可能造成大量的人员伤亡和财产损失，还会导致大面积的土壤、水源等环境污染，对生态环境造成难以估量的影响。例如2003年12月23日，重庆市开县高桥镇发生特大天然气泄漏事故，造成243人中毒死亡，2142人不同程度中毒住院治疗； 2005年11月13日，中石油吉林石化分公司双苯厂苯胺车间因操作失误，导致硝基苯精馏塔T102爆炸，并引发附近装置及储罐连续爆炸，造成8人死亡、1人重伤、59人轻伤。……