詹梁

摘 要：根据宁德市疾病预防控制体系（以下简称疾控体系）建设情况专项评估调查，分析2006—2015年宁德市疾控体系建设财政投入和经费保障情况并得出结论：宁德市疾控体系建设取得了显著成效，各级政府在基础设施和实验室仪器投入方面有了显著增加。但是当地财政投入仍旧偏少，特别是疾控机构的经常性业务经费和人员经费投入明显不足，仍需依靠有偿服务收入来弥补工作经费的不足。政府应进一步调整财政结构，加大对疾控事业的投入，建立稳定长效的财政投入机制来保障疾控事业的健康发展。

关键词：疾病预防控制机构；财政投入；宁德市

中图分类号：F812.7 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）14-0135-03

2003年突如其来的“非典”带来重大警示：一个没有足够强大公共卫生体系的城市，从一定程度上说，是一个安全设防不严密的城市，难以抵御各种严重传染性疾病等生物因素的侵袭。之后，疾病预防控制体系建设得到了各级政府和社会各界的支持，一系列法规、政策、规范和技术标准先后出台，大量资金投向疾病预防控制机构；中央补助公共卫生项目资金投入力度逐年增加，省及设区市设立的配套经费也加大了相应的投入，对各地疾病预防控制能力的提升和疾病预防控制工作的落实起到了有效的促进作用。虽然目前疾控体系建设已基本完成，但是全国各地，特别是市县两级的疾控体系建设和发展仍不平衡。宁德市地处福建省东北部，经济基础薄弱，部分县区的财政比较困难，能给予当地疾控体系建设和保障的经费十分有限。……