袁琴武

摘 要：指定辩护制度防止了控辩不平衡，能够保证犯罪嫌疑人、被告人辩护权的充分行使。但是，在司法实践中，由于指定辩护律师消极履行辩护职责，使得该制度所能发挥的作用仅仅停留在理论层面上。鉴于此，应深入挖掘指定辩护律师消极辩护的原因，并寻求促使指定辩护律师积极履行辩护职责的对策。

关键词：指定辩护；消极辩护；原因；措施

中图分类号：D92 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）14-0181-02

指定辩护制度是刑事辩护制度中的一项重要制度。该制度的确立，使得经济困难的犯罪嫌疑人、被告人可以通过向法律援助机构提出申请，得到法律援助律师的帮助；而盲、聋、哑等特殊犯罪主体未委托辩护律师的，则可通过强制辩护来保障其辩护权。但是在我国当前的司法实践之中，由于指定辩护律师消极行使辩护职责，辩护效果并不理想。只有找到指定辩护律师消极的原因并寻求解决路径，指定辩护制度的价值才能得以真正发挥，宪法和法律赋予被告人的一系列权利如辩护权等才能得到有效保障。

一、指定辩护律师消极辩护的原因

（一）指定辩护律师在法律援助过程中缺乏保障

缺乏法律援助经费保障，是指定辩护律师在刑事法律援助过程中遇到的主要问题。法律援助专业性强的特点，决定了法律援助的服务力量是法律专业人才。我国法律规定法律援助工作是法律援助机构的责任，但现阶段我国提供法律援助的主导力量是社会律师。……