石军

摘 要：高校二级学院工会建家的意义和功能是多方面的。本文剖析了“教工之家”的含义、特征和功能，并针对高校二级学院“教工之家”建设有待解决的问题，提出了建家的思路和对策。

关键词：高校；二级学院工会；教工之家

高校教工之家建设作为高校工会一项重要工作，日益受到重视并在各个高校获得快速发展，赢得广泛关注和支持。高校二级学院工会是工会组织密切联系教职工的前沿阵地，起着服务教职工、维护稳定、凝聚人心等重要作用。

一、高校“教工之家”的含义、特征

当我们探讨什么是“教工之家”时，首先要了解“家”的含义。《辞海》中讲家即“家庭、家乡”。[1]而家庭“是以婚姻和血缘关系为基础的一种生活组织形式”。[2]家庭的基本要素包括房屋财产、家庭成员、家庭活动、家庭文化等。

1、高校“教工之家”的房屋财产

社会学意义之“家”无论贫富，一定要有房屋和财产。目前各高校无论财力大小，都十分重视教工之家的硬件建设，每个学校的教工之家都有基本的办公场所和活动地点，许多高校教工之家的硬件设施相当完备，这是教工之家运行的物质基础。

2、高校“教工之家”的家庭成员

社会学意义之“家”的成员主要由有姻缘和血缘关系联结而成的，家庭成员有长幼和辈分之分。在关心教工之家里，淡化了成员的社会角色，无论年龄、职称、职务的高低，都要像亲人般相处，成员间是亲情般的平等、关心和尊重。

3、高校“教工之家”的规章制度

社会学意义之“家”都有明显的或潜在的家训家规。而无论保证教工之家的各项工作和活动的健康有序，也要制定和执行有关的规章制度，具有导向和规约作用。

4、高校“教工之家”的活动

一个家庭应有其成员共同参加的活动和聚会。而在高校教工之家这样的大家庭里，其活动的内容和形式更是丰富多彩的。在实践中，各校教工之家摸索了许多富有创意的活动形式。

5、高校“教工之家”的精神

一个家庭的精神蕴含在家庭文化中，是一个家庭乃至家族长期积淀的结果，主要包括思想观点、道德规范、价值观念等。高校教工之家的精神深深打上校园文化的烙印，是教工之家的核心和灵魂，决定着教工之家的发展方向和兴衰。导向型、温馨性、渗透性和支持性是高校教工之家精神的主要特征。[3]

二、高校二级学院“教工之家”建设有待解决的问题

1、对“教工之家”建设的理解和定位有待进一步提高

二级学院工会是党密切联系全校教职工的桥梁和纽带，在这点上具有其他组织不可替代的作用。但是目前有的二级学院单位领导对“教工之家”建设缺乏共建意识，弱化了工会在凝聚人心、凝聚力量方面的职能，片面认为这是校工会的事，或认为可有可无，没有把建家同本单位其他工作联系在一起，致使建家工作长期没有起色，没有充分发挥“教工之家”的作用。

2、二级学院工会的组织建设有待进一步完善

组建一支责任意识强、奉献意识强的工会组织是建设“教工之家”的重要环节。但是目前高校二级学院工会的组织机构人员大多为兼职的，他们既要完成繁重的教学、科研和岗位职责，又要兼顾工会工作，这使得他们需要花费更多的时间和精力，势必会引起二级学院工会干部的不安心、不用心、不认真等现象，阻碍了“教工之家”的建设，削弱了工会职能。

3、工作活力不够，工作方法有待进一步创新

增强二级学院工会活力，是二级学院工会开展各项工作的有力保障。但是目前二级学院工会思想观念滞后，缺乏工作创新，许多认识固守传统模式，工作习惯于上级布置，缺乏创新和活力。工作方法偏重搞活动，且墨守陈规，缺乏调查研究和把握宏观形势的能力。

4、内部管理不规范，基础台帐工作有待进一步加强

工会的工作制度、工作记录台帐是二级学院工会建家工作主要支撑材料，许多单位的台帐却存在记录不规范：有的没有分门别类；有的只记内容，没有其他时间、地点、参加人员等要素；有的有补记痕迹；有的保管不善，记录本丢失等等，反映出二级学院工会工作记录质量不高、不全、不细、不规范。

三、加强二级学院工会“教工之家”建设的思路及探索

1、党政领导思想重视，是二级学院工会建家的保证

二级学院单位党政领导要重视和加强工会工作，支持部门工会在党政领导下开展工作，建立党委重视支持抓建家、部门积极配合抓建家、 工会集中抓建家的工作机制。

2、校工会应当将二级学院建家作为推进全校工会工作的重点

校工会应当指导二级学院做好“教工之家”建设工作，把学校工会及活动融入二级学院的建家活动中去，通过建家活动凝聚人心，促进二级学院的民主政治建设和工会组织的建设，坚持和督促二级学院单位的建家工作，开展验收“教工之家”的活动情况。

3、经费支持，是二级学院工会建家工作的有力保障

高校工会经费是工会开展工作和活动的重要物质基础，是工会组织生存和发展的基本保障。因此，二级学院工会要把工会财务工作纳入工会工作的全局，在研究工会经费开支时，从工会工作的全局出发，保证工会重点工作和活动的开支。近几年来，我们校工会也投入了大量的物力、财力帮助二级学院工会建家，并不断深入二级学院工会积极开展工作。

4、充分发挥工会委员和工会小组长的积极性是工会建家工作的有利抓手

工会委员和工会小组长具有扎实的群众基础，保证了工会组织落实正确的决策，帮助党政做工作，客观公正地化解了许多矛盾等方面，二级学院里起到了不可替代的作用。所以，工会组织要积极调动他们的积极性，创立形成党政工三位一体的建家格局，保证工会桥梁纽带作用的充分发挥。

5、开拓创新，是增强二级学院工会活力的有效途径

目前工会面临许多新情况、新问题，所以必须在实践中坚持创新 ，用创新的思维去解决问题，拓展工作内容，形成自己独特的特点。 针对现在高校多校区、各个部门办公地点分散、教职工居住离校远等特点，建设好网络“教工之家”，完善二级学院工会建家活动。此外，学校教职工中出现多种身份的外来务工人员，特别是后勤和保卫部门，这些二级工会应该妥善解决他们的入会和权益维护问题。

6、加强二级学院工会“教工之家”建设的理论研究和经验交流

目前二级学院工会“教工之家”建设还在不断完善中，需要通过理论研究和经验交流在认识和实践中予以升华。一方面，以召开研讨会、调研课题申报等形式，从更多的视角和更深的层次对“教工之家”建设进行理论探讨；另一方面，可以通过验收、观摩、现场会、经验交流会等形式，实现二级学院间的交流和启发，让“教工之家”越办越好。

二级学院建家的目的就是“建和谐、建队伍、建学科、建学院”，那么如何增强二级学院工会活力，发挥工会组织的作用，营建一个教职工认同的“温馨之家”，值得每一个工会工作者认真思考和探索。

参考文献

[1]辞海. 1979年缩印本. 上海： 上海辞书出版社，P.1022

[2] 辞海. 1979年缩印本. 上海： 上海辞书出版社，P.1023

[3]史文利等. 校园文化的体系架构及和谐校园建设.教学与管理，2007，（9）