戴天婵

摘 要：通过对财政专项资金绩效审计评价体系现存问题的分析，研究并构建起一个合理有效的财政专项资金绩效审计评价体系，阐述了绩效审计评价体系构建的原则、步骤以及具体指标设置及其相互关系和权重。该评价体系采用通用指标（共性指标）与专用指标（个性指标）相结合，从财政专项资金的流程阶段、资金流动过程等方面设立相关指标，并从评价目标（经济性、效率性、效果性）以及指标属性（定量与定性）进行分级分类设置并赋予相关权重分值，从而构建了多维度多层次的立体式财政专项资金绩效审计评价体系。

关键词：国家审计；财政专项资金；绩效审计；评价体系

中图分类号：F239.41 文献标识码：A 文章编号：2095-7394（2016）05-0045-06

当今财政专项资金绩效审计已成为了现代政府审计工作发展的核心和主流趋势。由于财政专项资金涉及的领域十分宽泛且情况复杂多变，因此，绩效审计在财政专项资金审计方面的应用还不够成熟。具体体现在财政专项资金绩效目标不明，审计不到位；绩效审计涉及层面单一，审计不健全；缺乏规范体系，审计无章可循；审计技术方法落后，未综合考虑实际情况；审计评价指标不合理，缺乏科学审计评价体系。[1-7]因此，深入研究和构建一个科学合理的财政专项资金绩效审计评价体系，是我国国家审计的当务之急。

一、我国财政专项资金绩效审计评价体系问题

我国现存的财政专项资金绩效审计评价体系在框架上已经有了很大的发展，但出现了多重标准和不同指标的评价体系，从而无法得到规范，现有财政专项资金绩效审计评价体系仍有很多不合理之处和有待改进之处。……