廖湘飞

摘 要：现如今，人们越来越重视对火灾的预防，虽然他们的防火意识在提高，但是还是频繁发生火灾，这就需要相关部门重视防火监督，高度集中注意做好防火的监管，其转型迫在眉睫，需要加大力度对消防安全进行宣传。文章重点分析防火监督现有的问题，解决问题，找出合理的对策。

关键词：防火监督；现状分析；问题原因；防火监查策略

我国的经济正在蓬勃发展，各行各业随之飞速发展，同样的防火监督也出现了翻天覆地的变化。作为一种紧密联系着人们生命财产安全的工作，防火监督虽然在进步、在发展，但是在历史因素影响下，仍有很多问题有待解决，特别是严重缺乏一套系统健全的法律法规机制。一些工作人员，如防火监督者们无法快速适应现在的新形势，思想陈旧，不能与时俱进，能力不足。根据前述问题的提出，可以看出，现在需要防火监督人员和有关部门从实际出发，对人民群众做好防火宣传，大力建设监督执法队伍，不断提高科技含量来顺应目前社会发展的需要。

1 防火监督存在的问题

1.1 城市普遍存在火灾隐患

众所周知，现在城市化建设的脚步越来越快，城市中人口流入量迅速增长，密度加大这必然使城市中各个场所的人流量巨大，而且集中分布。因此，火灾隐患也就伴随其中，且发生概率大大增加。

据了解，目前诱发我国城市火灾的因素主要有娱乐场所中存在的火灾隐患和城市建筑违章建设所存在的火灾隐患两种。具体分析可知，现在人们不仅重视物质的享受更提高了对精神享受的标准，城市中娱乐场所越来越多，它们可以满足人们对某些精神上的需求，娱乐场所的密度越来越大，消防安全却出现种种潜在的隐患，这给人们的安全直接造成一定的威胁，一旦经营者忽视火灾隐患的存在，只要发生火灾，必定伤亡惨重，后果不堪设想。

另外，城市建筑不按规章程序进行，有的建筑审批不合格仍继续施工，甚至没有审批就开始建筑，火灾隐患到处都是且程度各一，建筑内部结构不符合质量要求，电器设备，线路质量和线路铺设都不遵照消防安全上的规定，自身没有稳固的耐火性能，建筑内安全通道堵塞不畅，缺乏整齐的防火设备。这些都是建筑内部的火灾隐患，只要发生火灾，后果必将严重不堪。

1.2 农村消防落后，火灾隐患长期存在

虽然城市建筑中消防隐患到处都有，但是防火监督工作也在随之加强，人们对防火工作越来越重视，尤其是公共消防设施一直在增多。但是，在农村，消防工作严重匮乏，设施建设落后不前，人们的消防意识淡薄，火灾隐患一直存在。根据火灾调查数据可知，农村发生的火灾数量和火灾损失是非常严重的，农村需要改善的消防工作急需落实。

1.3 火灾隐患在厂矿中形式严峻

很多厂矿企业为了获取经济利益不顾火灾隐患的存在大力扩建，在一定程度上这必然会增大火灾的发生率。某些厂矿企业利用政府招商引资，躲开法律的束缚，不经审批就开始厂房建设。这种不经审批就建的建筑是不达标的，尤其是对消防安全上根本没有按照其设计标准进行建设，给火灾埋下难以估摸的隐患。另外，有的企业选用的消防安全负责工作人员以及管理人员和防火人员等多是临时性的，他们为谋取利益，忽视这些相关人员的培训，也没有专业技能上的测试，直接让临时调用的人员上岗工作。安全隐患随时随地都存在。

2 防火监查工作问题的原因分析

2.1 相关监管人员素质较低

分析防火监督的管理人员可知，他们大部分都是从基层中来或是直接来自于院校毕业生。公安消防部队中的基层指挥员多是部队出身，他们缺乏必要的实际历练，考学提干直接在中队任职。在消防部队现在的基本体制的影响下，一旦达到某一规定的年限或是级别，他们就可以直接走进防火工作中去，直接从事消防工作必然使他们起点低业务生疏。而对于刚毕业的大学生，他们虽然有着较高的理论素养和文化水平，但是，他们没有消防专业知识、缺乏对消防监督工作上的了解和实际经验，他们如何高效地应对防火监督将会是他们面临的巨大挑战。

2.2 欠缺的法律执行环境，受影响因素多种多样

现在我国正高度提倡法制教育，社会法治理念正深入民心，但是即使法制理念已深入贯彻下来，仍有很多法制建设不完善的现象出现。执法的环境相对较差，尤其是和防火监查有关的法规亟待细化，详解。高度重视执法环境的建设，还要杜绝一些企业为谋取利益而淡化消防管理意识的行为，整顿企业不良的消防管理之风。

2.3 消防监管工作形式化严重，落实不到位

对于防火监查工作的执法存在形式化的现象，其监管工作可以结合内外两方面进行监督管理。根据外部监管工作的要求可知，需要把防火监督部门中的各层各级人员纳为监管之中，从他们入手，约束管理他们的行为，根据相关管理规定要求他们做出必要的工作。而内部管理则是要使公安消防机构内部实行自我约束，做好自我控制和自我管理。

3 有效开展防火监查工作的策略

3.1 建立健全防火监查的法律机制

在我国民主法治的建设影响下，在日益完善的法治形式的督促下，防火监管工作需要加强其针对性。根据实际情况来对消防中的问题作出合理的解决，通过对消防法律法规的严格执行来提高消防监管效率，完善相关的法规制度，保证法律法规贴合实际情况，促进相关人员对法规的理解和使用。

3.2 加大力度宣传防火监查工作

在建立完善的消防制度的基础上，加大宣传力度，是不可缺少的一项策略。如果只有制度不宣传制度等于形同虚设，没有实际的作用。因此，针对防火监查中的问题，来规划日后要进行的工作，做好防火监督监查的宣传。只有将宣传工作以最基本和最常规的观点来看，才能做好消防安全的宣传。另外，不同地区和不同人群要进行不同的讲解和宣传，保证人民能够直观清晰得懂得安全防火知识，产生安全防火的意识。

3.3 加大力度监管防火工作的检查

根据防火监督检查的现状可知，现在需要以问题为出发点，强化对消防监督部门的监督，保证他们在工作中不会懈怠对消防安全的监管，并通过研讨及时调整他们的监督方向，找出合适的监督手段，采用适宜的管理方法。只要有问题就想办法解决问题，把火灾的发生率降低到最低值。开通举报电话，完善火灾隐患的举报检举制度，使每个公民都参与防火的监管之中，保证全民监督，做到监管真正意义上的公开和工正。

3.4 提高相关工作人员的业务素养

在防火安全工作中离不开防火监查人员，他们既是防火安全的监督者又是防火的实施者，作为防火监管工作的重要人员，必须要提高他们的综合素质。保证其更好地为人民服务。具体分析，首先要深化防火监查人员的思想意识，从思想意识上着手，来提高他们自身的使命感和责任感，强化他们对防火监管的重要性的认识，促使他们讲人民的生命财产安全列入首要位置，通过对他们思想的强化，保证其权责分明，进行防火监查工作时能够是非分明。杜绝出现原则性错误，杜绝出现滥用职权的现象。另外，根据相关工作的原则，做好必要的培训工作，根据消防培训计划，来提高消防人员的业务素养和技能水平，使消防工作提升到一定的高度中来。

4 结束语

综上所述，防火监查是一项日积月累方可见成效的工作，不能急于求成，也不是一蹴而就的工作。它需要各个部门进行紧密的配合，同时联合广大群众，确保防火安全措施的有效实施。通过对火灾的预防和险情的提早发现，来及时对火险进行消除，使火灾隐患降低到最少，进而最大限度地保护人民的财产和生命的安全。此工作不可松懈，必须高度重视起来。

参考文献

[1]葛建伟.如何实现消防防火监督工作新发展、新突破[J].科技传播，2011（21）.

[2]肖学锋.防火监督体制创新是消防工作的当务之急[J].建材技术与应用，2011（7）.