潘锡泉

摘 要 经济下行和实体经济衰退趋势难以逆转的现实赋予了互联网金融历史性“接盘侠”的角色，而主观的政府激励行为与客观的宏观环境相互交叉更加助力了互联网金融的野蛮生长与乱象众生，致使政府激励互联网金融发展的初衷与实践相背离，激发我们对当前互联网金融乱象的反思并提出相应的监管思考。文章认为，互联网金融的整治已成为政府的当务之急，可以通过着力推进互联网金融行业发展的“自上而下”顶层设计与“自下而上”行业自律相结合的监管思路，让互联网金融回归金融的本源，真正成为助力实体经济发展的新动能。

关键词 互联网金融；监管；整治

[中图分类号]F830 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2016）06-0087-05

一、经济下行趋势下的互联网金融乱象

我国经济在改革开放后30多年工业化、城镇化的推动下取得了举世瞩目的成绩，可谓是创造了经济发展史上的奇迹。进入2013年以后，随着人口红利的消失、资源禀赋的结构性变化，以及劳动力市场结构的逆转，这种高速发展的趋势戛然而止，工业化、城镇化的助推效应似乎变得不再那么有效。此时，以房地产为代表的传统产能过剩行业开始出现危机，频频出现资金告急、相应的地方政府债务平台高企、实体经济被房地产等大量产能过剩行业变相捆绑，导致金融为实体经济服务的作用明显减弱。为了避免房地产等传统行业泡沫崩溃所带来的经济硬着落风险，地方政府一方面继续加大支持力度，通过限购、限价、激励等手段和措施对这类行业进行引导，另一方面通过供给侧改革的方式去产能，以避免金融系统被投资挟持卷入泡沫的风险，以解决资金周转的困难。……