2016年一季度，上海市共受理食品安全投诉举报17 854件，其中“12331”共受理17 163件，按时答复率100%，举报查实率64.5%，办结率86.6%。“12331”受理“12345”市民服务热线转办投诉举报3 193件，按时答复率为100%。上海市食药安办、市食药监局加大对投诉举报件查处力度，一季度共对1 632件重点投诉举报件开展了督查督办，占投诉举报件总量的23%，推进了投诉举报件的依法办理工作。今年以来共核发食品安全举报奖励专项资金131笔，计56 320元（其中由区级食品安全举报奖励专项资金支付90笔，计32 400元）。

食品安全问题是民众关心热点

在受理的17 163件中，其中咨询、投诉、举报分别占58.6%、24.6%、16.8%；反映食品安全相关问题有13 501件，占78.7%；其他问题如咨询退货等维权事宜3 662件，占21.3%。在反映食品安全相关问题的受理件中，涉及食品流通6 888件，占51.0%；餐饮消费（包括餐饮和现制现售）5 805件，占43.0%；食品生产799件，占5.9%；种植养殖9件，占0.1%。

投诉举报食品种类的大部分为餐饮食品，占36.2%，主要是投诉餐饮店卫生状况差、员工无健康证、控烟存在问题等，举报餐饮店无证从事餐饮服务等。投诉肉及肉制品的占14.0%，主要是投诉肉制品变质、有异物，举报无证加工肉制品、销售未经检验检疫肉类等。其他还有投诉大米生虫、霉变及粮食制品内有异物、变质，举报无证制售早点等；水产品变质、怀疑水产品中有违法添加，举报销售禁售水产品等；投诉面包、蛋糕过期、霉变，举报饼干、糕点包装标识违反规定等；投诉饮料有异物、过期，举报无证加工桶装饮用水等。

除了投诉举报，咨询类的问题也不少，较为集中的问题有查询及核对保健食品批准文号等注册信息；咨询消费维权相关事宜；咨询超出本市受理范围的食品安全问题，如外省市生产销售的食品出现质量问题等。

网络订餐问题凸显

在一季度，“12331”共收到反映网络订餐平台问题187件，仅3月就收到129件，占一季度总量的69.0%。其中投诉73件，占39.1%；举报67件，占35.8%；咨询47件，占25.1%。投诉主要为市民反映食用了通过订餐平台订购的餐点出现腹泻、呕吐等不适症状，订购的菜品内有虫子等异物等问题。举报主要为市民反映订餐平台上的餐饮店无证从事餐饮服务，第三方平台公示信息与实际不符等。

针对央视“3.15”晚会曝光“饿了么”网络订餐平台涉嫌违反《食品安全法》相关规定，未对入网食品经营者进行实名登记并审查许可证等问题，3月16日上午，市食药监局约谈“饿了么”相关负责人，对“3.15”晚会曝光的涉嫌违法行为正式立案调查，对此前已立案调查的该公司相类似违法行为依法作出行政处罚并送达《行政处罚决定书》。食药监部门要求“饿了么”网络订餐第三方平台的主要负责人要建立严格的食品安全质量管理体系和食品经营者的入网标准，健全企业的内部管理制度并严格执行，对企业内部员工和入网餐饮单位开展必要的培训，采用大数据手段与政府监管数据开展对接，对入网餐饮单位的诚信经营信息实行共享。同时责令“饿了么”网络订餐平台对央视“3.15”晚会曝光问题立即整改，对相关责任人员进行严肃问责，对入网食品经营者开展全面排查，完成全面整改。