摘 要： 公共图书馆作为保护公民阅读权利的机构，阅读推广成为义不容辞的责任与义务。公共图书馆在开展阅读推广的工作中，充分发挥图书馆在公益性社会教育、文化传播、建设和谐社会等方面的作用，举办多种形式、不同类型的各项免费读书活动，促进公众阅读。通过第十三次全国国民阅读调查数据显示，我国整体阅读形式仍然呈现出向前发展的态势，数字化阅读率持续上升，阅读方式正发生改变。笔者根据新疆维吾尔自治区图书馆阅读推广的特点，引发思考我国公共图书馆阅读推广服务的发展建议。

关键词：公共图书馆 阅读推广 新疆图书馆

中图分类号：G252.1 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）07-0075-02

全民阅读己经成为一股势不可挡的潮流，党的十八大报告在“扎实推进社会主义文化强国建设”中提出“全民阅读”。2016年，李克强总理在政府工作报告中提出“深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度”。

公共图书馆的职责是保障公民的基本文化权益，满足人民群众获取知识和信息的需求，即保障社会公众的文化权利尤其是公众的阅读权利。公共图书馆作为保护公民阅读权利的机构，阅读推广成为义不容辞的责任与义务。公共图书馆在开展阅读推广的工作中，充分发挥图书馆在公益性社会教育、文化传播、建设和谐社会等方面的作用，举办多种形式、不同类型的各项免费读书活动，促进公众阅读。

一、公共图书馆阅读推广服务现状

公共图书馆是阅读推广活动开展的主体，阅读推广服务是公共图书馆承担的重要社会责任和历史使命。在我国图书馆阅读推广的发展进程中，中国图书馆学会功不可没。中国图书馆学会早在2003年就将全民阅读列入该会日程，2004年4月23日在北京启动了我国首个世界读书日活动，到2004年初，为了响应联合国教科文组织"世界读书日"的号召，进一步激发全民的阅读热情，中国图书馆学会重新将每年的4月定为“全民读书月”，并决定自2004年起在每年的4月23日前后举办一系列阅读宣传活动。

多年来，全国各级各类图书馆全面开展“全民阅读”工作，充分利用图书馆纸本和电子资源、场地资源、阅读推广人才资源，创新全民阅读工作方式和方法，营造阅读环境和氛围，吸引社会大众，培养阅读兴趣，提升阅读品味，进一步拓展图书馆全民阅读工作的覆盖面和受众面，提高图书馆的影响力。积极拓展服务范围，开展了图书馆与学校、社区、医疗机构、新闻出版单位、社会组织、企业等的合作，让图书馆的阅读活动遍地开花。请进来，又走出去，通过流动图书车、自助借还机等方式引领阅读风尚。

第十三次全国国民阅读调查数据显示，2015年我国成年国民包括书报刊和数字出版物在内的各种媒介的综合阅读率为79.6%，较2014年的78.6%上升了1.0个百分点。2015年我国成年国民的网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、Pad（平板电脑）阅读和光盘阅读接触率均有所上升。数据调查呈现五个特点：一是过半人群仍喜欢纸质图书阅读方式。57.5%的成年国民更倾向于“拿一本纸质图书阅读”。二是超四成国民自认阅读数量少。近六成国民认为2015年个人阅读量没有变化。三是个人阅读满意度降低。四是全民阅读活动呼声高。超四成的成年国民认为自己的阅读数量较少，近七成的成年国民希望当地有关部门举办阅读活动。五是未成年人阅读率显著上升。0—17周岁未成年人图书阅读率为81.1%，较2014年的76.6%增加了4.5个百分点。通过数据调查，综合阅读率呈上升趋势，显示我国整体阅读形式仍然呈现出向前发展的态势，数字化阅读率持续上升，阅读方式正发生改变。

二、新疆维吾尔自治区图书馆阅读推广工作特点

2011年自治区图书馆实行基本服务项目免费向社会大众开放，积极开展阅读推广工作，大力开展讲座、展览、读者培训、立法决策咨询等创新服务，加强对弱势群体、特殊人群的服务，形成了“月月有主题、周周有活动、天天有服务”的服务模式，打造了以“昆仑讲坛”“作家大讲堂”“书香佳苑”“书香新疆”为代表的品牌服务，受到社会各界的欢迎。

1.以世界读书日为契机推动全民阅读活动

自治区图书馆以“阅读，从图书馆出发——融情聚力 共圆梦想”为主题，联合全区各级各类图书馆，以“十三五”规划的启动为契机，开展“书香新疆？全民阅读”活动，倡导全民阅读。开展了“数字阅读推广”、“免费开放”成果展、“书香新疆”诗文朗诵会、“中国梦·劳动美·书香新疆”分馆揭牌及讲座、“书香新疆——优秀图书推荐”、“书香之城”微视频、“文津奖”展览、“阅读快闪”、“书香佳苑”——爱心赠书、“你读书 我快乐”、“你选书我买单”、“民族团结 做阅读好少年” 征文比赛、“生命精彩 青春美好”科普阅读知识讲座青少年活动等十八项阅读推广活动。

2.因地制宜，打造“书香乡村万里行”走进基层活动

新疆是一个多民族聚居、多种宗教的地区，结合区域文化特色，贯彻落实自治区“访民情惠民生聚民心”活动精神，自治区图书馆精心策划“书香乡村万里行”文化惠民系列活动。深入农村基层，开展公共文化服务和群众性文化活动，结合当地所需，制作发放双语口袋书方便村民们读阅，开展讲座、展览、培训，把图书、期刊、数字资源等送到基层，解决基层群众读书难，看书难、听讲座难、精神食粮匮乏的问题，满足他们生产生活和文化娱乐的需求，充分发挥图书馆以文化人、以德润心、以文惠民的优势，用先进文化占领农村思想文化阵地，把民族团结活动送到“最后一公里”、“最远一家人”。

3.打造品牌服务，建立分馆流通站

丰富服务内容，提升服务水平。开展“书香佳苑”、“书香新疆”、“昆仑讲坛”、“作家大讲堂”品牌活动。2011年免费开放以来，自治区图书馆总接待读者169余万人次，书刊借阅148万册次，设立分馆流通站170个。自2014年改扩建工程期间，自治区图书馆以“业务不停、服务不断”为宗旨，总接待读者44.6余万人次，书刊借阅34万册次，设立分馆流通站40个。

4.开拓创新，建立移动图书馆服务

随着信息通信技术的发展和智能手机的普及，手机阅读已经成为一种时尚的新兴阅读方式，自治区图书馆开通了手机图书馆服务，使市民能够随时随地阅读，分享文献资源。手机图书馆主要提供学术资源、报纸、公开课、新疆地方文献、馆藏查询、移动阅读等项内容，方便读者的阅读需求。同时，建立微信公众平台，服务内容包含我的图书馆和云悦读项目。读者可以实现在手机上找书、借阅图书、管理读者证、查看好书推荐、收看公开课等功能。新媒体形式的阅读服务极大地便利了读者，推广了阅读。

5.关爱青少年儿童，开展丰富多彩的阅读推广活动

以“阅读少年最美丽”为主题，在分馆、学校开展阅读知识讲座，开展以绘本、国学、儿童文学、家庭教育、青少年心理教育、孩子的认知教育等不同内容的讨论，引导青少年悦享阅读，让图书馆服务走近学校走近社区，走到孩子们的身边。

6.服务“两会”，提供信息服务

专门成立“两会信息服务组”，设立“两会”临时图书馆。分别在人大代表、政协委员驻地设立信息咨询台，为两会编撰专题文献，提供图书期刊借阅，开展数字图书馆服务，赢得“两会”代表委员的一致好评。

三、公共图书馆阅读推广服务发展建议

1.使全民读书月变成常态化、品牌化的推广模式

我国图书馆的阅读推广存在活动形式单一、缺乏互动交流、缺乏长效服务机制等不足。各级图书馆的阅读推广活动多以每年的世界读书日或全民读书月为契机开展活动，活动比较集中在同一时期，缺乏长效活动机制，很难真正起到促进全民阅读的作用。各级公共图书馆应充分利用特色阅读活动，树立品牌效应，将品牌活动常态化，贯穿全年举办，形成市民的一种参与习惯，从而提升全民阅读的覆盖率。例如黑龙江省图书馆推出真人图书借阅活动，2013年4月23日开办，目前已经形成常态化借阅机制，确保每周都有真人图书与读者见面。通过阅读一个人，来了解一个群体，一个世界。

2.推进区域合作， 馆际合作，保障全民阅读

应大力推进馆与馆之间的交流与合作，在馆藏资源共享、阅读推广活动开展、团队建设等多方面进行加强沟通，建立全国性的图书馆联盟和区域性的图书馆联盟，促进我国的阅读推广工作全面发展。我国的阅读推广活动开展现状呈现明显的区域化差异，总体表现为经济发达地区的阅读推广活动优于经济落后地区，城市状况优于农村状况，因此，应大力推进区域间的阅读推广交流与合作，将全民阅读切实落到实处。联合党委宣传部，新闻出版单位，高校图书馆、科研图书馆，在阅读推广领域的交流与合作，通过数据资源共享、网络交流、设立分馆、流动图书站等形式，促进阅读推广工作。

3.新媒体时代，引领“数字阅读”新潮流

根据第37次中国互联网络发展状况统计报告（2016年1月发布，数据截至 2015 年 12 月）显示：我国手机网民规模达 6.20 亿，较 2014 年底增加 6303 万人。网民中使用手机上网人群的占比由 2014 年 85.8%提升至 90.1%，手机依然是拉动网民规模增长的首要设备。

一是推广微信公众平台。结合微信公众平台优势建立丰富的阅读推广方式，宣传图书馆传统阅读推广活动，实现在线的阅读信息推广与资源共享。图书馆应利用平台的数据统计功能，分析读者群体与读者的个人信息及行为习惯，了解不同推广内容在各类读者群中的受欢迎程度，使阅读推广更有针对性。二是开展视频推广。新疆图书馆以“阅读，让生活更美好”为主题，自主拍摄倡导全民阅读的公益片，弘扬社会正能量，在推广阅读活动中收到很好的效果。三是公共图书馆可以共建共享资源库，同时建设特色数据库。尝试建立图书馆联盟，实现资源优化整合。区域特色公共图书馆应在自身优势资源上有所侧重，将本地区或者本馆馆藏最具特色的信息资源作为重点建设对象，建立特色数据库。

4.推进公共图书馆立法工作，保障全民阅读的法制化

国务院法制办于2015年12月9日公布了《中华人民共和国公共图书馆法（征求意见稿）》，目前还处于广泛听取社会各界意见和建议的阶段。公共图书馆法可以保证读者的合法权利，调动读者利用图书馆的积极性，同时也保障图书馆事业的健康发展。从英美等发达国家的阅读推广发展进程我们可以看出，完善的法律体系是图书馆阅读推广工作得以顺利开展实施的必要保障，因此，必须大力推进图书馆相关立法工作，尽快制定全国性的图书馆服务法案，并明确阅读推广在我国全民教育中的地位。

5.提升馆员职业能力，培养推广人员

图书馆的阅读推广活动归根结底是由图书馆工作人员来完成的，图书馆员业务素质的高低直接影响着阅读活动的质量，因此，图书馆应不断加强馆员队伍建设，通过技能培训提升馆员业务素质。中国图书馆学会关于开展2016年“全民阅读”工作的要求中提出，以培养“阅读推广人”为动力，加大阅读推广人才队伍建设工作。图书馆应设立专门的阅读推广团队，加强对其各方面综合素质的培训，保证图书馆阅读推广服务质量。在人力不足的情况下，可以借鉴深圳图书馆的案例，大力开展志愿者服务活动。在深圳市建设志愿者之城的大背景下，深圳市图书馆积极组织本馆馆员，成立青年志愿者服务队；同时联合深圳市律师协会，组建 “深圳图书馆法律服务志愿者”公益团队，为市民提供专业化的法律服务。

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作者简介：陶思琦（1985-），女，甘肃，助理馆员，本科。