杜静萍

[摘 要] 2015至2016年，我国宏观经济政策多次调整：6次下调存款准备金率，5次下调基准利率，放宽房地产贷款政策，加大税收优惠等。这些政策极大的释放了货币的流动性，刺激了二手房交易，交易量和交易价格均大幅上涨，税源规模扩大，偷逃税现象也随之增加，成为税务部门当前亟待解决的征管热点问题。基于此，我国应改革二手房交易个人所得税的征税办法;运用网络技术，加强征收管理，核实成交价。个人二手房交易的征税，要加强征管，也要完善相关税制。要与国家宏观调控相呼应，又要保持税法的严肃性。相关税制建设仍是一项长期艰巨的工作。

[关键词] 个人;二手房交易;税收问题;对策

[中图分类号] F230[文献标识码] B

引论

2015年至2016年，国家宏观经济政策多次调整。央行6次下调存款准备金率，5次下调基准利率，利率达到近年来最低，流通中的货币量极大增加。另外，房地产贷款政策放宽：二套房首付最低20%，公积金贷款个人额度最高可达40万元，贷款利率低至2.75%。税收优惠，相关税收均有减免。各种利好带来了二手房交易的井喷，交易量和交易价格均大幅上涨。2015年8个重点城市二手住宅成交量约114.3万套，同比上涨87.1%。2016年1月共成交近13万套，同比涨91.8%（数据来自腾讯新闻客户端）。房地产业是近年我国地方财政的主要收入来源。房地产交易涉及的税种也比较多。

一、当前我国个人二手房交易涉及的税种及主要税收政策

当前我国二手房交易涉及转让方的税种有：个人所得税、增值税及附加（包括：城建税、教育费附加、地方教育费附加）、土地增值税、印花税;涉及受让方的税种有：契税、印花税。……