柴胜利

摘 要：以人为本，构建和谐社会是党中央治国理政的基本方针，是新时期信访工作必须遵循的根本原则。在改革开放不断深入，社会各种矛盾日益显现的大背景下，信访工作要充分发挥联系党和人民的桥梁作用，就必须坚持以人为本的理念：一要正确对待人民的诉求，二要做好三个服务，三要积极创新工作机制。

关键词：国有企业；信访问题；以人为本

陕西延长石油（集团）有限责任公司是中国拥有石油和天然气勘探开发资质的四家企业之一，也是集石油、天然气、煤炭等多种资源一体化综合开发、深度转化、循环利用的大型能源化工企业。信访是稳定石油企业工作的重要内容，它是直接为职工群众服务的工作，是连接职工群众的桥梁和纽带，做好信访工作能使各级组织及时倾听职工群众的呼声，了解职工群众的疾苦，发现和解决关系职工群众切身利益的问题，进一步把职工群众的利益实现好、发展好、维护好。

近年来随着石油企业的重组、转型和发展，石油开发涉及到了各方面的利益，信访事件呈易发和高发态势，信访工作的好坏直接影响到企业的持续发展和社会稳定。新时期如何加强石油企业信访工作成为我们需要认真研究的一个课题。

一、坚持以人为本， 正确对待人民的诉求

“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。信访来源于群众，群众信访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，希望得到各级政府和有关部门的帮助。……