肖海鹏

[摘 要]现代化战略如果只停留在预定目标和文本计划上，而未能在经济社会生活中加以实施，这种发展战略对现代化进程是没有任何推动意义的。把战略构想转化为战略行动，是现代化战略决策体系中必不可少的环节。

[关键词]现代化战略；战略实施；战略调整

[中图分类号]C91 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）04 — 0128 — 02

现代化战略通常是指一个国家或地区从传统社会向现代社会转变的基本方向、道路及途径，以及一系列推动这一转变进程的方针、策略和计划。现代化战略如果只停留在预定目标和文本计划上，而未能在经济社会生活中加以实施，这种发展战略对现代化进程是没有任何推动意义的。把战略构想转化为战略行动，是现代化战略决策体系中必不可少的环节。

一、战略实施的内涵

战略实施是对预先制定的战略目标和战略任务的具体贯彻落实，是通过运用各种资源和建立各种制度，采取一系列方式、方法和措施，将战略规划付诸于战略行动，将战略决策转化为战略结果的过程。因此，战略实施实际上是战略思路在实践中的具体展现，是战略规划的继续和延伸。当发展目标、战略任务及配套措施确定以后，只有继续运用一定的手段、措施和方法来达到目标，将纸上的战略构想转化为实践中的战略行动，这样才算构成一个完整的战略决策体系。

通常来说，战略实施是一项由战略决策者发动的自上而下的系统工程，需要开展各项发动和推动活动，包括信息发布、学习培训、动员解释、落实检查、绩效考核等等，这些活动的主要目的就是要把预先制定的战略蓝图转化为实实在在的战略成果。……