童雅莉

【摘要】在建设工程施工中，工程变更对工程造价有着重要的影响。所以，为了实现对工程造价的控制，必须合理控制工程变更，采取相应的措施将工程变更控制在合理的范围之内，从而实现对工程造价的有效控制，提高建设工程项目建设效益。

【关键词】工程变更；建设工程造价；影响

1、工程变更的含义

工程变更是指由承包商或施工单位提出、并要求调增投资的工程变更。需具备三个要件：工程项目建设的管理模式和计价模式允许实施工程变更，并合同规定允许以工程变更的方式调增投资，或者工程实际允许在经审批的原预算的基础之上以工程变更的方式调增投资；承包商或施工单位提出，施工单位是提出的主体，或至少施工单位是主要主体，假如不是唯一主体的话；需要调增投资，或至少施工单位要求调增投资。三者缺一不可。本文指称的承包单位、承包方、施工单位、施工方，是同一个概念。

2.工程变更的种类

2.1设计变更。设计单位依据建设单位的要求进行调整，或者是对原来的设计内容进行相应的调整和完善，通常以图纸或设计变更通知单的形式发出。引起设计变更发生的原因是多方面的，例如，业主行为、承包商行为、设计不完善、建设规范和法规调整；不可预见事件等等，都会导致设计变更情况的出现。

2.2现场变更。主要是根据施工现场的情况，由承包人提出并经监理工程师批准而出现的变更，主要是针对材料规格种类、管线走向、施工方案等提出的变更，一般现场变更不会引起较大的变更，但是也会导致造价的变化，施工中也必须重视现场变更工作。

3.工程变更对建设工程造价的影响

3.1对工程投资的影响。建设项目施工中，投标单位为获取最大经济利益，往往以工程变更来改变投标报价中的低价，对整个建设项目工程投资会带来不利影响。它可能会导致资源的浪费，影响工程质量的提高，而投标单位却获取不当利益。

3.2对工程进度的影响。建设项目施工中，如果出现工程变更，原来的施工进度计划会被打乱，变化较大的话，还会导致施工处于停工或者半停工状态，影响施工进度的按时完成，给工程建设带来负面影响。

3.3对工程质量的影响。对建设项目来说，如果施工中频繁出现工程变更，不仅打乱原来的施工进度计划，如果处理不恰当的话，还会给建设项目留下安全隐患，对工程结构的稳固性和耐久性带来不利影响，制约了工程质量的提高。

3.4对工程造价的影响。建设项目一般资金投入大，施工周期长，施工中往往会出现相应的变更。对于这些工程变更，如果没有采取有效的措施进行处理和应对，不仅会延长施工周期，还会给工程质量留下隐患，引起返工情况的出现，导致索赔现象的发生，成为导致工程成本超出预算的重要原因，所以必须采取相应的措施加强对工程变更管理，实现对造价的有效控制。

4.控制工程变更，减少对建设工程造价影响的策略

4.1重视建设项目前期的调查和资料收集工作。为减少工程变更的发生，实现对造价的合理控制，在建设工程项目施工前期，应该重视调查和资料的收集工作，全面掌握建设项目基本情况，了解建设项目的功能和要求，合理制定施工方案，从而尽量减少施工过程中的现场变更，有利于对工程造价进行控制。

4.2做好建设项目施工图纸审核工作。做好施工图纸的设计和审核，满足施工的深度和精度要求，能够减少工程变更情况的发生。这就要求在进行施工图纸设计的时候，应该深入建设项目施工现场，了解建设项目功能、布局、施工要求等内容，通过全面的了解，使得设计出来的方案更能够符合建设项目施工要求。同时在进行方案设计的时候，应该组织相关专家进行讨论和审查，对其中存在的争议妥善解决，从而减少施工过程中的工程变更。

4.3严格遵循工程变更的原则。对工程变更应该进行科学合理的控制，避免不必要的内容和 项目发生变更。首先需要清楚工程变更的性质，明确其是设计变更还是现场变更。如果是设计变更，应该说明变更的原因，然后根据实际情况，在允许的范围内提出设计变更方案。其次，工程变更应该合理和及时，符合建设工程质量、安全、进度要求，并且一旦出现工程变更，应该及时提出，并做好工程变更签证工作，避免结算阶段发生相应的纠纷。最后如果是施工过程的工程变更，施工单位需要及时将新的方案、措施，工程变更后产生的费用通知甲方，加强交流和沟通，经过甲方确认，并且由监理工程师书面确认后进行施工，确保工程变更部分施工顺利进行，防止产生不必要的麻烦。

4.4重视建设工程施工阶段的变更控制。对于施工阶段出现的工程变更，应该遵循相应的原则，并做好工程变更的控制工作。如果是施工单位因工程实际情况与工程量清单不符提出的变更，监理工程师和造价工程师应该做好实地调查工作，全面了解施工现场的情况，并根据施工单位的建议进行合理调整，提出更为合理的方案，以更好的实现对工程造价的控制。如果是施工过程出现的工程变更，则需要严格履行相应的审批手续，经过监理工程师审查核准，由施工方、监理方、建设方、设计方进行协商之后再确定。如果是重大工程变更，应该报请相关部门审批，并由专业技术人员进行评审，最后由建设单位签署意见，以更好的指导工程变更的各项工作，确保其合理性，为施工做好准备。

4.5重视工程变更的造价管理。当工程变更实施之后，承包单位应该按照合同文件规定提出工程变更报告，工程师根据合同的有关规定进行审批，当变更价款确定之后，将其作为结算的依据。需要注意的是，工程变更应该作为原施工图的组成部分，对于所发生的费用计算应该保持一致，工程变更一定要经过监理工程师的确认，没有确认的一律无效，以确保变更的合理性，从而更加有效的控制工程造价。

5.结束语

总之，在建设工程项目施工中，出现工程变更是不可避免的。在实际工作中，应该认识工程变更可能给工程造价带来的影响，并采取科学、合理的手段，实现对工程变更的有效控制，以控制工程造价，提高建设工程项目效益。

参考文献

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[2]张卫栋，黄黎荣.工程变更的控制管理研究[J].科技资讯，2011（5）