陈辉

党的组织是由党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织组成。党的基层组织是党执政的组织基础，国有企业的基层党组织是党的基层组织的重要组成部分，但还存在着许多亟待解决的问题。

一、企业基层党组织建设存在的主要问题

1.政治核心作用虚化

在一些企业里，政治核心作用讲得多，落实得少，政治核心作用只成为原则性要求，没有建立和形成政治核心作用发挥与否、效果如何的评价机制和评价标准。

2.战斗堡垒作用淡化

在一些企业里，党支部的战斗堡垒作用在不断削弱，党的工作难以与生产经营和经济建设紧密结合，基层党组织在群众中的威信不高，战斗力不强，缺乏应有的凝聚力和向心力。

3.党员管理工作弱化

一是党内教育内容单调，方法陈旧，效果不佳；二是党组织活动过于单一化，没有把握党建工作的核心及要点；三是疏于对党员的教育和管理，致使一些党员党性观念淡漠，纪律松弛，先锋模范作用不突出。

4. 部分党务工作者素质不高

在基层党务工作者中，有相当一部分党支部书记知识结构单一，不懂专业技术和管理知识，很多没有从事过专业技术和管理工作，党务干部队伍的综合素质与企业改革发展的要求难以适应的局面。

二、存在问题的原因探讨

1.认识的不适应

一是缺乏“变”的意识。随着企业改革的不断深入，企业党的基层组织建设缺乏“变”的意识。二是缺乏“占领”意识，党组织不去“占领”基层组织，我们的党就少了执政基础。三是缺乏“独立”意识，党建从属于生产经营工作。

2.体制和机制的不适应

由工厂制到公司制，是国有企业管理体制的一次重要转变，使企业的党建工作存在许多不适应。比如“中心”、“核心”问题，机构和人员编制问题，都是国有企业党建工作不适应的重要因素。

3.方法的不适应

随着市场经济的发展，人们的价值取向发生变化，思维方式的多样化日趋明显，党组织的工作方法与快节奏、追求高效的生产经营方式不相适应，对不准焦点，抓不住难点。

4.队伍的不适应

一些企业党组织领导班子成员结构单一，真正懂得经济工作，善于经营管理的党务干部较少，在很大程度上制约了党建工作为经济建设服务。

三、存在问题的原因分析

一是受社会上“轻政工”的大背景冲击和单位“重科研生产”的影响，在科研生产日益繁重的情况下，基层单位日益追求生产经营任务的完成，思想政治工作的地位和作用也逐渐减弱、淡化。

二是市场经济的发展和改革开放进程的加快，给人们的思想观念带来剧烈震荡。部分党员辨别是非的能力退化，受利益的驱动影响，在思想上产生偏差，世界观、人生观、价值观发生变化，淡忘了全心全意为人民服务的宗旨。

三是部分基层党支部书记面对企业内部生产经营出现的新情况、新问题思想认识上准备不足，跟不上形势的发展，缺乏应有的事业心和责任感。

四是部分基层党支部书记理论知识水平不高，思想观念更新的速度跟不上公司发展的步伐。

四、加强和改进基层党组织建设的措施

针对基层党组织建设存在的主要问题，深入剖析产生问题的原因，如何采取有力措施，切实加强和改进基层党组织建设，显得尤为重要。

1、提高思想认识，增强以党的基层组织建设推动企业发展的使命感

党的基层组织建设是保持国有企业改革、发展顺利进行的重要保证，我们必须把眼光放在巩固党的执政地位的战略高度来认识加强国有企业党的基层组织建设的重要性。

2、确立工作目标，强化党的基层组织建设对企业科研生产经营工作的推动作用

生产经营是国有企业工作的中心。国有企业的一切工作都应围绕这个中心来开展，基层党组织应提高与企业生产经营发展的紧密度，建立符合实际、适应企业发展的党建工作目标。

3、健全工作机制，保证党的基层组织建设工作有机融入到企业中心工作之中

企业每年的经营工作目标制定以后，党组织如何围绕企业的经营工作目标，使这一目标顺利实现，把党建工作有机融入到企业生产、经营和管理工作之中，就要充分发挥党组织的政治核心作用，建立一系列行之有效的工作机制加以保证。

4、加强基层党建，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用

一是切实加强基层党支部组织建设。二是加强党员队伍建设。加强理想信念教育，增强党员先进性意识，激发广大党员保持先进性的内在动力，激励党员自觉发挥先锋模范作用。三是创新载体，为党建工作的开展搭建良好平台，营造浓厚氛围，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

5、选拔培养人才，提高基层党务工作者素质

注重选拔、培养、使用党务工作者，提高干部为企业谋发展、为职工谋福祉的责任意识，提高驾驭问题的能力、奖惩分明的管理能力。

切实加强和改进基层党组织建设，是党建工作的一个永恒的课题，我们要不断提高思想认识，发挥政治优势，立足长远，努力增强企业的核心竞争力，提升企业软实力，为企业跨越式发展提供坚强的政治保障。