邵向霞



企业全面预算管理存在的问题及对策建议

邵向霞

摘 要在经济下行的环境下，企业若要实现战略目标，更需要精打细算，而全面预算管理就是一个重要工具。本文主要介绍了全面预算管理的含义功能，指出企业在实施全面预算管理中存在的问题，并在此基础上提出相应的解决对策。

关键词全面预算管理 管理控制 战略目标

一、全面预算管理的含义

企业全面预算把战略计划转化为标准化的价值系统，确定资源配置所发生的成本标准、损益预估和财务状况的预测，并通过预算的执行、预算的控制、业绩评价、反馈与奖惩机制，保证经营目标的实现。全面预算管理包括业务预算、投资预算和财务预算。

全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。这一方法产生于20世纪20年代美国的通用电气，通用汽车公司和杜邦之后成了大型企业的标准作业程序。最初的预算管理具有计划和协调功能，后来发展成兼具控制、激励和评价等众多功能于一体的综合性经营战略的管理工具。越来越多的企业在进行预算管理，全面预算管理在企业内部控制中也发挥着重要作用。著名管理学家戴维·奥利曾说，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。

二、全面预算管理的功能

明确目标计划功能。公司通过公司战略形成经营计划，经营计划量化形成预算，所以全面预算管理具有将战略目标分解和具体化、量化的作用。……