史梦青

（南京大学政府管理学院，江苏南京210023）

基于SWOT分析的舟山群岛新区人才储备战略研究

史梦青

（南京大学政府管理学院，江苏南京210023）

知识经济时代，谁拥有更多更强大的人才储备量，谁就拥有竞争优势，这就意味着我们必须强化人才储备意识，实施人才储备战略。舟山群岛新区的发展迫切需要一大批优秀人才，但新区的人才数量、质量、结构、投入效能及人才环境都与新区转型跨越式发展的需求不相匹配。本文通过SWOT分析法，全面衡量了新区的人才储备环境，有针对性地出四大实施路径，以期舟山群岛新区的人才工作更好地发展。

舟山群岛新区；SWOT分析；人才资源；人才储备战略

知识经济时代，人才资源已经成为经济增长、科技进步和社会发展的核心战略资源之一。21世纪综合国力的竞争说到底就是人才的竞争，而人才要发挥作用先取决于人才供应量，人才的供应又取决于人才的储备量，即谁拥有更多更强大的人才储备量，谁就拥有相对竞争优势。这就意味着我们必须强化人才储备意识，实施人才储备战略。早在“十二五”期间，我国各地就已将人才战略放在发展的首要位置。

随着新区及发展规划的获批，舟山已经从一个普通的海岛城市上升为承担海洋强国战略的国家级新区。但由于各种历史及现实原因，舟山的人才发展既有其自身内部的“先天不足”，也面临着来自各方的压力，导致其本地人才流失严重，外地人才引进艰难，无论是人才的数量、质量、结构，还是投入效能和发展环境都与新区的发展与转型存在一定的差距。……