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农民为何不愿“市民化”

2016-04-26毛建国

公务员文萃 2016年4期
关键词:市民化城市规划角度

毛建国

近日四川省统计局对成都、绵阳等9个城市进城务工人员调查显示,53.8%的受访者不愿将农村户口转为城镇户口。有专家指出:这是从成本收益的角度作出的理性选择。事实确实如此吗?

城市不仅仅是一座“城”,不是简单地把人圈到城里面,而是要让“城里的人”感受到“城的好”——从经济角度分析不愿“农转非”问题,是站得住脚的。除此之外,还要看到影响“农转非”的一个重要问题,那就是文化融入的问题。相对于年轻人“逃离北上广”,现实中还存在一种农村老人“逃离城市”的现象,表现为很多农村父母随着子女来到了城市,但时间不长,他们就感觉到了不习惯,甚至千方百计想要回到好不容易离开的农村。对于这一现象,常常只是单向度地理解为农民对城市生活的不适应,而很少有人想到,城市在规划设计上存在着先天不足。

从整体上看,目前的城市规划思路基本上是西化的和年轻化的,表现为城市建设以高楼大厦为主,简单迎合和放大着“陌生人社会”的特征。但必须看到,人是有交流需求的,特别是那些进城的农民,他们熟悉的人际关系一下子被打断,从“鸡犬之声相闻”到“老死不相往来”,肯定会有着种种不适应。在现代城市规划和建设中,考虑到乡土文化的一些特点,更加注重人的交流和生活,这样的城市对农民才有吸引力。

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