何晋欢

近年来，国家出台了多个文件大力支持特殊教育的发展。但现实来看不容乐观。一方面在全纳教育、融合教育的背景下，只有医学、普通教育解决不了的学生，才会进入特殊教育学校。进入特教学校的学生障碍程度相对以往更严重，生源质量在下降。另一方面，社会各界对特教更加重视关心，对特教办学水平和特教教师素质能力提升也提出了更高的要求。

生源质量的下降，将会导致两个严重问题，一是特教从业者观念上的惰性与危机。如，一谈特殊教育，人人都只讲“爱心、关心、耐心”，没有针对性和指导性，难以实际操作，自然效果随机，该危机将会对特教发展产生深远影响；二是原来特殊教育的配套措施满足不了特殊教育发展的实际情况。如，以往适用于轻度障碍的教材，一方面要进行调整改编，一方面又一时难以广泛适用。

提升特教办学水平和特教教师素质能力，要面对三个重要问题，一是特教教师的自我定位和社会定位。特教教师是一个需要默默坚守、忘我付出的职业。光辉职业背后，特教教师们所承受的则是不被认同的眼光、鲜有成果的挫败感以及职称、收入不尽如人意的待遇；二是如何有效地提升特教教师的专业化程度；三是“特教提升计划”实施之后，各地特教发展的速度、水平是否会导致差距越拉越大。

面对特殊教育发展过程中的危机，要在“办好特殊教育”的“好”字上做文章，在“好”字上下功夫，通过“供给侧”改革，提升教师素质，增强服务保障能力；……