柳燕

摘 要 家长委员会的建设有利于推进现代学校治理体系和治理能力现代化，是构建现代学校制度的重要内容。由于家长参与学校管理的局限性、学校提供建设条件的有限性、学校和家长“各自为政”等原因，造成家长参与学校管理的积极性不高、家长委员会校际发展失衡、家长委员会形同虚设等问题。构建保障机制、明确地位、完善支持平台是推进家长委员会建设的可行策略。

关键词 学校治理 家长委员会 建设

“家委会是代表最广大学生家长根本利益的团体，是通过家长推荐选举成立的学校议事组织机构，是具有不同层次、不同阶层的家长代表的组织。”[1]家长委员会一般可分为学校家长委员会、班级家长委员会两级，或者学校家长委员会、年级家长委员会和班级家长委员会三级，其成员由选举产生。前苏联学者彼彻尔尼柯娃曾强调了家庭与学校的关系，认为“家庭和学校一样，负有把青年一代培养成积极自觉的共产主义建设者的任务”[2]，这足以彰显家庭对学生教育的重要地位，而家长委员会是连接家庭和学校的桥梁和纽带，是家长参与学校管理的途径。因此，家长委员会对学校的发展和改革起着积极的促进作用。在当前我国强调社会参与的多元教育治理背景下，家长参与学校管理是推进现代学校治理体系和治理能力现代化的要求，是建设现代学校制度的重要内容。《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》提出建立中小学家长委员会，以推进现代学校制度建设。……